Решение № 7-92/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 7-92/2025

дело № 7-92

судья Титова Н.Н.


РЕШЕНИЕ

17 июля 2025 года <...>

Судья Тульского областного суда Ретинский Д.А.,

при секретаре Павловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Лекишвили И. по ордеру адвоката Аствацатуровой М.Л. на определение судьи Донского городского суда Тульской области от 17 июня 2025 года о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Туле от 16 июня 2025 года, гражданин Республики Грузия Лекишвили И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Лекишвили И. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ИВС ОМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г.Донской, мкр. Новоугольный, ул.Наркомовская, д.97).

Определением судьи Донского городского суда Тульской области от 17 июня 2025 года, удовлетворено ходатайство временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Туле, продлен срок содержания гражданина Республики Грузия Лекишвили И. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ИВС ОМВД России по Тульской области) на 90 суток, то есть до 13 сентября 2025 года включительно.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, защитник Лекишвили И. по ордеру адвокат Аствацатурова М.Л. выражает несогласие с состоявшимся по делу об административном правонарушении определением, просит об его отмене.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Лекишвили И., содержащийся в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ИВС ОМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г.Донской, мкр. Новоугольный, ул.Наркомовская, д.97), не доставлен, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступило.

Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного участника производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы поданной жалобы, выслушав объяснения защитника Лекишвили И. по ордеру адвоката Аствацатуровой М.Л., показания свидетеля <...>., судья областного суда приходит к следующим выводам.

На основании ч.2 ст.27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи (ч.3 ст.27.19 КоАП РФ).

Указанный срок может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок не более чем на девяносто суток (ч.3.1 ст.27.19 и ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Туле от 16 июня 2025 года, гражданин Республики Грузия Лекишвили И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

16 июня 2025 года временно исполняющий обязанности начальника УМВД России по г.Туле обратился в Донской городской суд Тульской области с ходатайством о продлении срока содержания иностранного гражданина Лекишвили И. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, для дальнейшего завершения процедуры принудительного выдворения за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Лекишвили И., судья городского суда обоснованно пришел к выводу о необходимости продления срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ИВС ОМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г.Донской, мкр. Новоугольный, ул.Наркомовская, д.97) на срок, предусмотренный ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ, на 90 суток.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении ходатайства временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Туле о продлении срока содержания Лекишвили И. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, у суда не имелось, нормы статьи 27.19 КоАП РФ применены правильно, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и решение о помещении гражданина Республики Грузия Лекишвили И. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства в установленном порядке не отменены, административное наказание в виде выдворения не исполнено.

При рассмотрении дела установлены все необходимые для правильного его разрешения фактические обстоятельства, которые подтверждены отвечающими требованиям допустимости доказательствами, исследованными судьей городского суда в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в вынесенном определении.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Правовых оснований для отмены определения судьи Донского городского суда Тульской области от 17 июня 2025 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Донского городского суда Тульской области от 17 июня 2025 года о продлении срока содержания гражданина Республики Грузия Лекишвили И. в специальном учреждении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Лекишвили И. по ордеру адвоката Аствацатуровой М.Л. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья