Решение № 2-410/2017 2-410/2017~М-356/2017 М-356/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-410/2017

РЕШЕНИЕ копия 2-410/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.,

при секретаре Майоровой Н.А.,

с участием истца К.Н.Н., представителя ответчика Б.Л.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.Н. к ТОИОГВ СО Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району об обязании выдать справку, удостоверяющую право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг без ограничения срока действия.

У С Т А Н О В И Л:

К.Н.Н. обратилась в суд с иском к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управлению социальной политики по Нижнесергинскому району об обязании ответчика выдать справку, удостоверяющую право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг без ограничения срока действия. В обоснование заявленных требований К.Н.Н. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заведующей хозяйством (АУП) в МКДОУ детский сад № и получала компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 2016 год, каждый год подтверждала льготу, предоставляя пакет документов в отдел монетизации. Проработала в детском саду более 10 лет. В 2016 году достигла пенсионного возраста, и в 2017 году обратилась в Управление социальной политики по Нижнесергинскому району для подтверждения и получения бессрочной льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей поступил ответ о невозможности выдачи справки.

В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, указав, что выдача заявленной справки регулируется Постановлением Правительства Свердловской области №690-ПП от 26 июня 2012 года, в который внесены изменения. Согласно этому постановлению, должность завхоза не относится к перечню должностей, которым предоставляется компенсация расходов.

Заслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 24 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года №78-ОЗ «Об образовании Свердловской области» (далее Закон), педагогическим работникам государственных образовательных организаций Свердловской области и муниципальных образовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 100 процентов.

Порядок предоставления на территории Свердловской области такой меры социальной поддержки, устанавливается законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

В соответствии со ст. 25 Закона эта мера социальной поддержки, устанавливается и для заместителей руководителей муниципальных образовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, и работников муниципальных образовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, не относящихся к числу педагогических работников, замещающих должности, перечень которых утверждается Правительством Свердловской области. А также распространяется на этих лиц, вышедших на пенсию, имеющих стаж работы в муниципальных образовательных организациях, расположенных в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, не менее десяти лет и проживающих на территории Свердловской области.

Согласно постановлению Правительства Свердловской области от 26 июня 2012 года №690-ПП, утвержден порядок назначения и выплаты компенсаций расходов, и перечень должностей работников образовательных учреждений, не относящихся к числу педагогических работников.

В редакции, действовавшей до 30 мая 2016 года, в перечень должностей входила должность заместитель руководителя образовательного учреждения (филиала образовательного учреждения) по административно-хозяйственной работе.

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 мая 2016 года №344-ПП в Постановление №690-ПП внесены изменения, и должность заместитель руководителя образовательного учреждения (филиала образовательного учреждения) по административно-хозяйственной работе исключена из данного перечня. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие после 01 января 2016 года.

Согласно трудовой книжке, К.Н.Н. работала в детском саду на должности завхоза с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки УПФР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.Н.Н. назначена страховая пенсия по старости.

Из ответа Управления социальной политики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что К.Н.Н. отказано в выдаче справки, т.к. должность завхоза не включена в перечень должностей работников образовательных учреждений.

Из справки Управления по предоставлению компенсаций от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.Н.Н. предоставлена компенсация расходов на оплату жилого помещения с января 2016 года по февраль 2017 года.

Из должностной инструкции, утвержденной заведующей МКДОУ детский сад № <адрес> следует, что она разработана для заместителя руководителя по административно-хозяйственной части, завхоза.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что К.Н.Н. имеет стаж работы более 10 лет в образовательном учреждении, где работала завхозом. Вышла на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время предусмотренные законом условия для выдачи справки, удостоверяющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг без ограничения срока действия отсутствуют, т.к. К.Н.Н. оформлена и работала завхозом образовательного учреждения, а данная должность не включена в Перечень должностей работников образовательных учреждений, которым может быть предоставлена такая льгота. Довод К.Н.Н., что завхоз и заместитель руководителя образовательного учреждения по административно-хозяйственной работе это одно и то же опровергается Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Иного суду не доказано.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

К.Н.Н. в удовлетворении исковых требований к ТОИОГВ СО Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району об обязании выдать справку, удостоверяющую право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг без ограничения срока действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 09 июня 2017 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна.Судья С.В. Садриханова