Решение № 2-2706/2018 2-2706/2018~М-2249/2018 М-2249/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-2706/2018

Дело № 2-2706\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой Ю.М.

при секретаре Молодцовой Ю.Е.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности

представителя ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району ФИО3, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж спорных периодов работы, о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж спорных периодов работы, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований указывая, что <дата> он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что <дата> ему исполняется 58 лет, его общий трудовой стаж составляет более 25 лет, в том числе на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Решением № от <дата> ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Согласно отказа ответчика в стаж не был включен период: его работы в качестве машиниста асфальтоукладчика в малом внедренческом предприятии «АБОС-АДС» с <дата> по <дата> в связи с тем, что должность «машинист-асфальтоукладчика» в указанной организации Списком № не предусмотрена и по документа, хранящимся в архиве определить периоды начала и окончания летнего сезона работ по строительству, ремонту и содержанию дорог не предоставляется возможным.

Истец считает отказ управления незаконным и просит суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве машинста асфальтоукладчика в малом внедренческом предприятии «АБОС-АДС» и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2, исковые требования и доводы иска поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району ФИО3 просит в иске отказать, указывая, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца не имеется.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу статей 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением № от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом, в специальный стаж ему не был включен период его работы в качестве машиниста асфальтоукладчика в малом внедренческом предприятии «АБОС-АДС» с <дата> по <дата> в связи с тем, что должность «машинист-асфальтоукладчика» в указанной организации Списком № не предусмотрена и по документа, хранящимся в архиве определить периоды начала и окончания летнего сезона работ по строительству, ремонту и содержанию дорог не предоставляется возможным.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом ХХV11 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и другие объектов предусмотрена профессия машинист укладчиков асфальтобетона.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в п. 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, также установлено право на пенсию на льготных условиях только для работников, занятых выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, действовавшего на спорный период, (п. 2) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные правила содержатся в п. 5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1.

Из архивной выписки из расчетно-платежных ведомостей МВП «АБОС-АДС» усматривается, что ФИО1 начислялась заработная плата помесячно за период с <дата> по <дата>.

Из приказа № от <дата> усматривается, что ФИО1 принят машинистом асфальтоукладчика с тарифной ставкой 1-06 руб.

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ от 18.08.2003 г. N 1891-16 наименование профессии "машинист асфальтоукладчика" это неточное наименование профессии "машинист укладчика асфальтобетона" и период работы машинистом асфальтоукладчика может быть засчитан в стаж работы, дающей право на пенсию по Списку N 2 раздел XXVII.

Из представленных суду документов следует, что в спорный период ФИО1 работал в качестве машиниста асфальтоукладчика, что следует из копии трудовой книжки, приказов о приеме на работу, об увольнении с работы, выписками из лицевых счетов.

В соответствии с п.10.6 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» Госстрой СССР, 1986 год, покрытия и основания асфальтобетонных смесей следует устраивать в сухую погоду, укладку горячих и холодных смесей следует производить весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже +5 С, осенью не ниже +10 С.

Таким образом, работа, выполняемая ФИО1, носит сезонный характер и согласно нормативным документам может осуществляться в теплый период времени апрель-октябрь. Указанные обстоятельства подтверждаются также копиями приказом № от <дата>, № от <дата>, из которых видно, что сезон работ закончен.

Полная занятость ФИО1 в спорный период подтверждается представленными в дело документами, а именно, лицевыми счетами, из которых следует, что в сезон ему выплачивались сверхурочные. Из объяснений истца ФИО1, свидетелей С., К. следует, что в сезон укладки асфальта они работали по 10-12 часов.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает период работы ФИО1 в малом внедренческом предприятии «АБОС-АДС» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж подлежит взысканию период с <дата> по <дата> (5 месяцев 9 дней) ( административный отпуск на три дня приказ № от <дата>), с <дата> по <дата>, (1 месяц 18 дней), с <дата> по <дата> (25 дней) (очередной отпуск приказ № от <дата>)., с <дата><дата>, (7 месяцев), с <дата> по <дата> ( 1 месяц 1 день),( очередной отпуск за 1992 год приказ №а от <дата>).

На <дата> стаж работы ФИО1 составит 6 лет 04 месяца 3 дня ( 5 лет 0 месяцев 12 дней + 1 год 3 месяца 22 дня), что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. При этом истец ФИО1 <дата> рождения имеет необходимый возраст 58 лет, и страховой стаж более 25 лет.

При этом суд исходит из того, что все спорные периоды работы истца ФИО1 были предметом проверки пенсионным органом. Все приложенные к иску и исследованные судом документы были рассмотрены пенсионным органом. Суд полагает, что при принятии решения ответчик не учел указанные выше обстоятельства

На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с <дата> по <дата> (5 месяцев 9 дней), с <дата> по <дата>, (1 месяц 18 дней), с <дата> по <дата> (25 дней), с <дата><дата>, (7 месяцев), с <дата> по <дата> ( 1 месяц 1 день) в качестве машиниста асфальтоукладчика в малом внедренческом предприятии «АБОС-АДС».

Обязать ГУ УПФ РФ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.М.Ионова