Постановление № 5-72/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-72/2019

№ 5-72/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2019 года с. Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО3,

с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – директора МБОУ «СОШ <адрес>» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Ауструм» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: 452421, <адрес>1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ «СОШ <адрес>» на основании того, что в ходе проведенной выездной проверки были обнаружены нарушения указанным образовательным учреждением санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации общественных помещений, а именно нарушения обязательных требований санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», создающие угрозу жизни и здоровья детей.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение судье Иглинского межрайонного суда РБ с суждением о необходимости назначения МБОУ «СОШ <адрес>» наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации выгребной ямы для сбора жидких бытовых отходов.

В ходе судебного заседания директор МБОУ «СОШ <адрес>» ФИО2 вину признала, суду пояснила, что ведется работа по устранению допущенных нарушений.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя юридического лица, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 24 данного Федерального закона установлено, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в МБОУ «СОШ <адрес>» не выдерживается расстояние между выгребной ямой и водозаборным сооружением частного домовладения, размещенного по адресу: <адрес> – 11,9 м (положено не менее 50 м), от здания школы до выгребной ямы – 8 м (положено не менее 20 м), что является нарушением п. 2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88.

Указанные нарушения, наряду с объяснениями представителя юридического лица, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Управления Роспотребнадзора по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснениями директора МБОУ «СОШ <адрес>» ФИО2

Таким образом, МБОУ «СОШ <адрес>», имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по соблюдению расстояния между выгребной ямой и иными объектами.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ «СОШ <адрес>».

В ходе составления протокола об административном правонарушении руководитель юридического лица ФИО2 не отрицала факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации общественных помещений, в своих объяснениях, данных при этом, она указала, что нарушения будут устранены по мере поступления бюджетных средств.

Суд, учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), полагает, что вина МБОУ «СОШ <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к эксплуатации общественных помещений, установлена.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств суд не находит.

Принимая во внимание тяжесть совершенного МБОУ «СОШ <адрес>» правонарушения, выразившуюся в создании угрозы жизни и здоровью детей, суд считает необходимым приостановить деятельность указанного образовательного заведения по эксплуатации выгребной ямы для сбора жидких бытовых отходов на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Ауструм» муниципального района <адрес> Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации выгребной ямы для сбора жидких бытовых отходов МБОУ «СОШ <адрес>» на срок 90 суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Иглинскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение данного назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

Настоящее постановление направить в Иглинский РО УФССП РФ по РБ для исполнения и Управление Роспотребнадзора по <адрес> для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья ФИО1