Решение № 12-80/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-80/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Советская Гавань 17 июля 2020 года

Судья Cоветско-Гаванского городского суда Хабаровского края

ШОРОХОВ С.В.,

с участием должностного лица, вынесшего постановление, ФИО1,

рассмотрев дело по жалобе ФИО2 на постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в <адрес>) отделения режимно-контрольных мероприятий в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего там же, пер. Котовского, <адрес>, не занятого,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в <адрес>) отделения режимно-контрольных мероприятий в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 68 749 рублей на основании ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

ФИО2 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативных мероприятий по пресечению незаконного оборота водных биологических ресурсов сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> в координатах 48°21" 16,07" СШ и 139° 40" 17,14" ВД на автомобильной дороге от <адрес> к ключу ФИО3 (примерно в 115 км от <адрес>) был выявлен факт перегрузки, транспортировки и хранения варёно-мороженного мяса краба, общим весом 69,846 кг. (находящейся в пластиковых контейнерах в количестве 66 штук). Документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженной продукции из водных биоресурсов, представлено не было.

Согласно объяснений, ФИО2 указанная продукция добывалась (в территориальном море РФ), обрабатывалась (перерабатывалась), перегружалась, хранилась, выгружалась, упаковывалась в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ им совместно с гражданами ФИО4, ФИО5, ФИО6 в районе <адрес> (на удалении 7 км - район ФИО2 речки) и транспортировалась в <адрес> (до момента задержания).

В соответствии с положениями пункта 10 части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:

п. 57.2. в подзоне Приморье (в границах <адрес>), запрещается добыча (вылов) крабов (камчатский, синий, волосатый), за исключением любительского рыболовства по путевкам;

п. 73 Установлена суточная норма добычи (вылова) краба колючего в количестве 5 штук для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах <адрес>. (В случае пребывания на водном объекте более одних суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова). В случае превышения суточной нормы добычи (вылова) определенного вида водных биоресурсов его добыча (вылов) прекращается)

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления, так как он с ним не согласен.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по указанному им месту жительства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление законным и обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, не имея путевки, период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ (до момента обнаружения) осуществив добычу, занимался выгрузкой, перегрузкой, обработкой, упаковыванием и хранением незаконно добытого совместно с иными гражданами краба. Объем обнаруженной продукции (мяса в/м краба) свидетельствует об осуществлении рыболовства не в целях любительского рыболовства, многократно превышающим установленные суточные нормы.

Согласно полученной информации от Амурского территориального управления Росрыболовства гражданин ФИО2 (граждане ФИО4, ФИО5, ФИО6) орудия добычи (вылова) краба не регистрировали (обязанности по учету и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) не выполняли), т.е. весь краб во внутренних водах РФ добыт в нарушение установленных требований.

Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждается собранными по делу доказательствами: Актом обследования транспортных средств, постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия, протоколом опроса ФИО2, объяснениями ФИО2, объяснениями ФИО5, протоколом административном правонарушении, информацией Амурского территориального управления Росрыболовства, экспертным заключением, видео материалом и другими доказательствами, оцененными должностным лицом в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

В соответствии экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ продукция изготовленная ФИО2 (совместно с иными гражданами) является варено-мороженным мясом краба общим весом 66 килограмм 590 грамм (без учета тары и упаковки), из них: мясо в/м, краба колючего - 57,87 кг; мясо в/м, краба камчатского - 8,72 кг.

При таких обстоятельствах действиями ФИО2 были нарушены правила, регламентирующие рыболовство, ответственность за которое квалифицируется по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности административным органом не нарушен.

При назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в <адрес>) отделения режимно-контрольных мероприятий в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 68 749 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шорохов С.В.