Решение № 2-2096/2019 2-2096/2019~М-1167/2019 М-1167/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-2096/2019

Дело №

61RS0№-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Шубиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Истец является собственником земельного участка общей площадью 398 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 61,7 кв.м, количество этажей 3 в том числе подземный 1, кадастровый №.

Истец произвел реконструкцию и перепланировку жилых помещений домовладения. В ходе реконструкции жилого дома лит.А, проведены следующие мероприятия: демонтаж пристройки, лит.а площадью 5,9 кв.м., демонтаж ступеней, лит.а1, примыкающей к пристройке; демонтаж внутридомовой лестницы и перегородок, заполнение оконного проема в помещении №; возведение ограждающих конструкций кирпичных стен жилого дома лит.А на уровне существующего с образованием помещением №,4,5 на 1 - ом этаже и №,3,4 на 2 этаже.

В результате проведения работ общая площадь объекта увеличилась на 70,9 5.м. В связи с чем общая площадь жилого домовладения лит.А стала 132,6 кв.м.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилой дом лит. А по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 132,6 кв.м. за ФИО2, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом лит. А по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес>.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования уточнила, просила признать право собственности на жилой дом лит. А по адресу <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 132, 6 кв.м за ФИО1, а право собственности на жилой дом площадью 67, 1 кв.м прекратить.

Ответчик в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п.5,8 ч.3 ст.8 ГрК РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.1,2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В судебном заседании установлено, что Истец является собственником земельного участка общей площадью 398 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

На указанном земельном участке был расположен жилой дом общей площадью 61,7 кв.м, количество этажей 3 в том числе подземный 1, кадастровый №.

Истец произвел реконструкцию и перепланировку жилых помещений домовладения. В ходе реконструкции жилого дома лит.А, проведены следующие мероприятия: демонтаж пристройки, лит.а площадью 5,9 кв.м., демонтаж ступеней, лит.а1, примыкающей к пристройке; демонтаж внутридомовой лестницы и перегородок, заполнение оконного проема в помещении №; возведение ограждающих конструкций кирпичных стен жилого дома лит.А на уровне существующего с образованием помещением №,4,5 на 1-ом этаже и №,3,4 на 2 этаже.

В результате проведения работ общая площадь объекта увеличилась на 70,9 5.м. В связи с чем общая площадь жилого домовладения лит.А стала 132,6 кв.м. Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу назначалась и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводом которой жилой дом Лит. «А,п/А» является двухэтажным с подвалом зданием с несущими продольными, поперечными стенами, неправильной геометрической формы, размерами в плане 11,69 м х 8,08 м, высотой 6,45 м. Дата пристройки - 2019 год.

Реконструкция исследуемого жилого дома произведена за счет пристройки наружных стен лит. «А1», демонтажа дверного проема, демонтажа дверного и оконных проемов монтажа крыши и кровли, возведения комнат второго этажа, имеющих функциональную взаимосвязь с остальными комнатами жилого дома, устройства внутренней лестницы, возведения новых перегородок, установки оконных и дверных блоков, с устройством новых вентканалов, разводки коммуникаций, электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей, выполнения работ по внутренней отделке и оборудования помещений жилого дома. Произведенная реконструкция не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций здания.

Комнаты реконструированного жилого дома Лит. «А» обеспечены функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в исследуемом жилом доме Лит. «А», что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни [в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые], ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно- пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.

В результате реконструкции площадь застройки исследуемого жилого дома не изменилась, реконструкция произведена в габаритах ранее существовавшего здания путем устройства второго этажа, что исключает необходимость проведения исследования относительно расположения жилого дома Лит. «А.п/А» по отношению к границам земельного участка и окружающим его зданиям.

Поскольку реконструкция возведена в границах земельного участка, не нарушает права и интересы других лиц, то суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер А, расположенный по адресу <адрес> в реконструированном состоянии, площадью 132,6 кв.м., жилой площадь 71,6 кв.м., число этажей наземной части 2.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом литер «А» расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 61,7 кв.м., жилой 20,5 кв.м, до реконструированного состояния.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», площадью 132,6 кв.м., жилой площадь 71,6 кв.м., число этажей наземной части 2, расположенного по адресу <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 20.09.2019г.

Судья:

Дело №

61RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

ДД.ММ.ГГГГ

Первомайский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии,

руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер А, расположенный по адресу <адрес> в реконструированном состоянии, площадью 132,6 кв.м., жилой площадь 71,6 кв.м., число этажей наземной части 2.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом литер «А» расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 61,7 кв.м., жилой 20,5 кв.м, до реконструированного состояния.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», площадью 132,6 кв.м., жилой площадь 71,6 кв.м., число этажей наземной части 2, расположенного по адресу <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда будет изготовлена в течение пяти дней.

Судья: