Решение № 2-1153/2017 2-1153/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1153/2017

Дело № 2-1153/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.,

с участием прокурора Шишковой С.В.,

при секретаре Рединовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обосновании иска, что нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлся её супруг ФИО3, который умер 27.04.2007. После его смерти квартиросъемщиком указанного жилого помещения является истец, однако лицевой счет и договор социального найма на ее имя не переоформлены. Кроме того, в жилом помещении совместно с истцом зарегистрирован ее сын ФИО4 и внук ФИО2 Ответчик ФИО2 в квартире не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, в 2006 году выехал из спорного жилого помещения и проживает в другой семье. Каких-либо попыток вселиться в спорную квартиру ответчик не предпринимал, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ему со стороны истца не чинилось. Полагает, что ответчик добровольно отказался от пользования квартирой, в связи с чем утратил на нее право. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать ФИО7 на основании решения Руднянского районного суда Смоленской области от 29.03.2004 лишена родительских прав. Отец ответчика ФИО8 на основании решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 26.05.2006 также лишен родительских прав. На основании постановления Главы г. Смоленска от 24.07.2006 № 2097 ответчик направлен на полное государственное обеспечение и за ним сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> С 31.08.2006 ответчик находился в СОГБОУ "Починковская школа - интернат". 28.12.2009 был передан в приемную семью ФИО9 01.09.2016 ФИО2 поступил в ОГБОУ ПО "Смоленский строительный колледж", где ему предоставили комнату в общежитии, находящуюся на балансе указанного колледжа, на время его обучения, поскольку проживать в спорном жилом помещении невозможно, в связи с тем, что оно находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии. Ответчик не несет бремени содержания жилым помещением, не производит оплату коммунальных услуг, в связи с тем, что находится на полном государственном обеспечении и получает денежные средства только на питание и для приобретения одежды. Для проживания в спорном жилом помещении ему необходимо не только сделать в нём ремонт, но и приобрести кровать, подушку, одеяло и др. вещи, на приобретение которых у него отсутствуют денежные средства. После окончания ОГБОУ ПО "Смоленский строительный колледж" ответчик намерен трудоустроиться и вселиться в спорное жилое помещение, реализовав свои права. Просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Смоленску ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска ФИО11 в судебное заседание не явилась, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что действительно на основании постановления Главы г. Смоленска от 24.07.2006 № за ФИО2 закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также на его имя открыт отдельный лицевой счет, в связи с этим, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг лежит на ответчике, а не на истце, который должен самостоятельно платить по своему лицевому счёту. Полагает, что у истца отсутствуют законные основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятия его с регистрационного учета, поскольку после достижения ответчиком совершеннолетнего возраста, он по-прежнему может вернуться в данное жилое помещение и проживать в нем. На основании изложенного просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Администрация города Смоленска, орган опеки Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области в адресованных суду письменных заявлениях просили рассмотреть дело без участия своих представителей.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, ответчика, представителя ответчика, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего возможным в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера ФИО3 на семью из четырех человек, включая его, жену ФИО1 и двух сыновей ФИО4 и ФИО8, предоставлено для проживания жилое помещение - квартира <адрес>.

27.04.2007 ФИО3 умер (л.д. 8).

После смерти ФИО3 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

В указанном жилом помещении ФИО1 проживает с 12.12.1990 по настоящее время.

Совместно с ней в жилом помещении с 1990 г. были зарегистрированы её сыновья ФИО4 и ФИО8 (л.д. 9).

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован 11.08.1998 в указанной квартире <адрес> по месту жительства своего отца ФИО8

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был 11.08.1998 зарегистрирован в квартире <адрес> на законных основаниях как малолетний сын ФИО8 С этого момента у него возникло право пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании также установлено, что на основании решения Руднянского районного суда Смоленской области от 29.03.2004 ФИО7 лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заочным решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 26.05.2006 ФИО8 лишен родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который передан органам опеки и попечительства г. Смоленска, для направления в государственное учреждение.

На основании постановления Главы г. Смоленска от 24.07.2006 № ФИО2 направлен на полное государственное обеспечение и за ним сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Обеспечение сохранности закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения возложено на СМУП "ПЖРЭП-15, МУП "ВЦЖКХ" (л.д.53).

Во исполнение постановления Главы г. Смоленска от 24.07.2006 №2097 ФИО2 помещён в СОГБОУ "Починковская школа интернат".

Согласно сведениям СМУП «ВЦ ЖКХ» лицевой счет на квартиру <адрес> разделен на два лицевых счета № на имя ФИО1 и № на имя ФИО2 (л.д. 18).

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру <адрес> начислялись на несовершеннолетнего ФИО2 отдельно, по лицевому счёту №, открытому на его имя, а потому утверждение истца о том, что именно она оплачивает жилищно-коммунальные услуги за ответчика, суд во внимание не принимает.

В дальнейшем на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области от 28.12.2009 №537-р "Об учреждении опеки на возмездной основе на ФИО2" и договора о передаче ребенка в приемную семью от 28.12.2009 №8-09, ФИО2 был передан в приемную семью ФИО проживающей по адресу: <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что выезд несовершеннолетнего ФИО2 из спорной квартиры носил вынужденный характер, не зависел от волеизъявления самого несовершеннолетнего ФИО2, и также дальнейшее его нахождение в СОГБОУ "Починковская школа интернат" и в приёмной семье ФИО не повлекли прекращения его права пользования спорным жилым помещением, поскольку он, будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой не мог.

Соответственно, право пользования жилым помещением, в котором ФИО2, зарегистрирован, бесспорно, за ним сохранялось до достижения им совершеннолетнего возраста, то есть до 30.07.2016. Таким образом, по достижению восемнадцатилетнего возраста ответчик мог самостоятельно реализовать своё право на жилище и выбрать место постоянного проживания с учетом сохраненного за ним права пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании также установлено, что 1 сентября 2016 года ФИО2 поступил в ОГБОУ ПО "Смоленский строительный колледж", после чего возник вопрос о реализации права ответчика на проживание в квартире <адрес>, то есть в населённом пункте, где он проходит обучение.

Однако, как усматривается из актов проверки закрепленного за несовершеннолетним ФИО2 жилого помещения от 26.05.2015, 05.04.2016, квартира <адрес> пригодна для проживания после проведения генеральной уборки, санитарной обработки и косметического ремонта.

На основании вышеизложенных обстоятельств, Управлением опеки и попечительства Администрации г. Смоленска принято решение предоставить ФИО2 комнату в общежитии, находящуюся на балансе ОГБРОУ "Смоленский строительный колледж", расположенную по адресу: <адрес> на время его обучения с 04.09.2016 по 30.06.2017, поскольку проживать в спорном жилом помещении невозможно, в связи с тем, что оно находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик ФИО2 самостоятельно отремонтировать квартиру <адрес> не может ввиду его нахождения на полном государственном обеспечении и отсутствия у него денежных средств для приведения указанного жилого помещения в пригодное для проживания состояние и приобретение мебели и предметов быта, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении по уважительным на то причинам.

По убеждению суда, удовлетворение требований ФИО1 в отношении ФИО2 приведет к необоснованному ухудшению положения лица, оставшегося без попечения родителей и не имеющего собственных источников дохода.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Родионов