Постановление № 5-65/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 5-65/2025

Дело № 5-65/2025

УИД 25RS0035-01-2025-000813-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«03» июня 2025 года г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Мищенко Н.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, трудоустроенного в <данные изъяты> привлекаемого по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.04.2025 должностными лицами группы РКМ отделения г. Большой Камень Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю у причала ОАО «РК Новый мир» портопункт Южная Лифляндия при осмотре судна и проверке судовой и промысловой документации судна ТР «Гармония», осуществлявшего промышленное рыболовство в части приемки, хранения и транспортировки мороженной рыбной продукции и находящегося под управлением капитана ФИО1 обнаружено 1 (одно) товарное место рыбной продукции промышленного производства – навага дальневосточная весом 26 кг. Нетто, дата производства 27.03.2025, изготовитель ООО «КЗБ-ДОНКА» упакована в товарный крафт-пакет песочного цвета, нанесен производственный штамп в виде наклейки. Обнаруженная рыбная продукция не учтена капитаном ФИО1 в рыболовном журнале, приемо-сдаточных документах (коносаментах), судовых суточных донесениях и других документах. Каких-либо документов, подтверждающих законность происхождения и нахождение на борту судна ТР «Гармония» наваги дальневосточной весом 26кг. не обнаружено, капитаном ФИО1 не представлены, чем ФИО1 нарушен п. 22.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № 285 от 06.05.2022.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Учитывая, что на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неявка правонарушителя является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств.

Часть 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В статье 1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дано определение рыболовства, как деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 года № 285 утверждены правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. В соответствии с п. 22.5 Правил рыболовства при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках, а также в местах производства рыбной продукции водные биоресурсы, не учтенные в рыболовном журнале, приемо-сдаточных документах.

В судебном заседании установлено, что 05.04.2025 должностными лицами группы РКМ отделения г. Большой Камень Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю у причала ОАО «РК Новый мир» портопункт Южная Лифляндия при осмотре судна и проверке судовой и промысловой документации судна ТР «Гармония», осуществлявшего промышленное рыболовство в части приемки, хранения и транспортировки мороженной рыбной продукции и находящегося под управлением капитана ФИО1 обнаружено 1 (одно) товарное место рыбной продукции промышленного производства – навага дальневосточная весом 26 кг. Обнаруженная рыбная продукция не учтена капитаном ФИО1 в рыболовном журнале, приемо-сдаточных документах (коносаментах), судовых суточных донесениях и других документах, чем ФИО1 нарушен п. 22.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № 285 от 06.05.2022.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые исследованы в судебном заседании и оценены судьей на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.05.2025, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; протоколом досмотра транспортного средства от 05.04.2025, в ходе которого на судне ТР «Гармония» в трюме 3 А обнаружено 1 товарное место – навага дальневосточная общим весом 26 кг., не учтенная в документах; видеозаписями досмотра транспортного средства и ареста обнаруженной рыбы; документами, признанными вещественными доказательствами и приобщенными к материалам дела об административном правонарушении: судовая роль ТР «Гармония», справка о наличии рыбной продукции на борту согласно коносаментов ТР «Гармония», коносаменты № 01-3,25, 02-3,25, 03-3,25, 04-3,25, 05-3,25, копия свидетельства о праве собственности на судно, копия свидетельства о праве плавания под флагом РФ, копия свидетельства о соответствии ТСК № ДВ-008859, копия свидетельства об управлении безопасностью судном, копия документа о соответствии компании, копия схемы грузовых помещений ТР «Гармония», копия трудового договора № ГА-12/25; определением о возбуждении дела об административным правонарушении и проведении административного расследования от 05.04.2025; заключением специалиста от 30.04.2025, согласно которому стоимость 1 кг. сырца наваги дальневосточной по состоянию на 05.04.2025 составляет (без учета НДС) 70 рублей 83 копейки; объяснениями ФИО1 от 05.04.2025, согласно которым с нарушением согласился, вину свою признает, раскаивается; показаниями свидетелей ФИО3 от 11.04.2025 и ФИО4 от 16.04.2025, которые предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 КоАП РФ, в силу чего оснований сомневаться в правдивости пояснений указанных свидетелем не имеется.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной статье под должностным лицом понимается в т.ч. лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

ФИО1, являясь капитаном судна ТР «Гармония» и работником ООО «Трансреффлот», наделен организационно-распорядительными функциями на основании трудового договора, т.е. в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Все доказательства по делу получены и составлены уполномоченным должностным лицом надлежащим образом с соблюдением требований статьей 26.2 и 28.2 КоАП РФ, сомневаться в их достоверности нет оснований.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также санкцию ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, согласно которой допущенное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Предметом административного правонарушения являются водные биологические ресурсы – навага дальневосточная весом 26 кг. Согласно заключения специалиста от 30.04.2025 стоимость 1 кг. сырца наваги дальневосточной по состоянию на 05.04.2025 составляет (без учета НДС) 70 рублей 83 копейки. Таким образом, однократная стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 70,83*26кг = 1841,58 рублей, полуторакратная стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 1841,58*1,5кг = 2762,37 рублей.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ без конфискации судна.

Из материалов дела следует, что на навагу дальневосточную в количестве 26 кг. наложен арест.

Согласно ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как установлено частью 1 статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению (часть 2).

Учитывая изложенное, водные биологические ресурсы, на которые наложен арест подлежат уничтожению.

Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1841,58 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения об уплате штрафа необходимо предоставить в Шкотовский районный суд Приморского края (<...>).

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Водные биологические ресурсы, на которые наложен арест, уничтожить в установленном законом порядке по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Н.П. Мищенко

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>