Решение № 2-2831/2025 2-2831/2025~М-2091/2025 М-2091/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-2831/2025




Дело №

61RS0№-93


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Евангелевской Л.В. при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюПрокурора Ворошиловскогорайона г. Ростова-на-Дону к МКУ «ДИСОТИ», <адрес> г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства <адрес> г. Ростова-на-Дону», об обязании обустроить участок дороги,

У С Т А Н О В И Л:


Истец, обратившись с названным иском в суд, в обоснование своих требований указал, что <адрес> по обращению ФИО3 (ВО-1100-25) проведена

проверка законодательства в сфере безопасности дорожного движения.В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что покрытие тротуара по адресному ориентиру: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе домовладения №А имеет разрушения площадью более 0,2 м2. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на требование прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ответу МКУ «ДИСОТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № работы по ремонту тротуарной части по <адрес>А будут включены в план дорожных работ на 2026 год. Таким образом, тротуар по адресному ориентиру: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе домовладения №А, находящийся на балансе МКУ ДИСОТИ», не соответствует требованиям ФИО4 50597-2017, что влечет угрозу безопасностижизнииздоровьянеопределенногокругалиц.

На основании изложенного, с учетом уточненных требований, просит обязать МКУ «Управление благоустройства <адрес> г. Ростова-на-Дону», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить повреждения тротуара, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе домовладения №А в соответствии с требованиями ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Стороны не явились, извещены. ОтМКУ«ДИСОТИ» поступил письменный отзыв, согласно которому считает себя не надлежащим ответчиком, просит в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, и соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным требованиям возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, которое как собственник в соответствии со статьей 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. При этом, под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

К вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В свою очередь, к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Судом установлено, что <адрес> по обращению ФИО3 (ВО-1100-25) проведенапроверка законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что покрытие тротуара по адресному ориентиру: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе домовладения №А имеет разрушения площадью более 0,2 м2.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на требование прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ответу МКУ «ДИСОТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № работы по ремонту тротуарной части по <адрес>А будут включены в план дорожных работ на 2026 год. Таким образом, тротуар по адресному ориентиру: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе домовладения №А, находящийся на балансе МКУ ДИСОТИ», не соответствует требованиям ФИО4 50597-2017, что влечет угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

По информации Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону, согласно техническому паспорту «Автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес>» имеет границы участка <адрес>, город Ростов-на-Дону, <адрес>, начало объекта - пересечение пер. Космический с <адрес> до развилки <адрес>, и от развилки <адрес> до конца объекта <адрес>.

Таким образом, проезд вдоль домов по <адрес>, 32, 34 (до развилки по <адрес>) не входит состав дороги общего пользования местного значения имеет признаки бесхозяйного имущества, администрации <адрес> необходимо инициировать проведение мероприятий по принятию указанного участка автодороги в муниципальную собственность города Ростова-на- Дону в соответствии с требованиями постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества».

В составе имущества муниципальной казны числятся объекты движимого имущества закрепленные за МКУ «УЖКХ» <адрес> города Ростова-на-Дону: «внутриквартальный проезд <адрес>»,

«внутриквартальный проезд <адрес>», «<адрес>, тротуар, дворовая территория, пешеходная дорожка и автомобильная дорога по адресу: <адрес>», «<адрес>, тротуар, дворовая территория, пешеходная дорожка и автомобильная дорога по адресу: <адрес>», «<адрес>, тротуар, дворовая территория, пешеходная дорожка и автомобильная дорога по адресу: <адрес>», «Тротуар вдоль дома <адрес>».

Проездом является подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов (Свод правил СП 4213330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Таким образом, внутриквартальный (внутридворовой) проезд является дорогой (частью дороги), по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым зданиям, расположенным на внутриквартальной территории, т.е. эта дорога является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов, из чего следует, что указанные внутриквартальные проезды относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, предназначенным для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Работы по ремонту асфальтобетонного покрытия внутриквартального проезда должно осуществлять муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> в соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ. Устава «Участие в формировании проекта бюджета в части определения потребности объемов финансирования на выполнение работ по текущему содержанию, созданию, реконструкции, ремонту объектов благоустройства и озеленения, содержанию автомобильных дорог, внутриквартальных и дворовых территорий, ремонту внутриквартальных и дворовых территорий и элементов их обустройства».

При таком положении иск подлежит удовлетворению, учитывая, что именно на МКУ «УЖКХ» <адрес> города Ростова-на-Дону, осуществляющего функции по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфереремонта асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов, возложены данные обязательства.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление благоустройства <адрес> г. Ростова-на-Дону», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить повреждения тротуара, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе домовладения №А в соответствии с требованиями ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону (подробнее)
МКУ ДИСОТИ" (подробнее)
МКУ "УЖКХ" Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Евангелевская Лада Викторовна (судья) (подробнее)