Решение № 2-5122/2018 2-589/2019 2-589/2019(2-5122/2018;)~М-5172/2018 М-5172/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-5122/2018

Судья: Тюрин М.Г Дело № 2-589/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Подгорной Ю.М

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, Администрации города Новочеркасска, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, <адрес> литере «Б», расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2 по ? доле каждой на основании договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан № от <дата>; договора дарения доли квартиры № 6127 от <дата>. Квартира № по указанному адресу принадлежит ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры (нежилой) № от <дата> За счет личных средств, истцы выполнили реконструкцию, перепланировку и переустройство в квартире, в результате которых общая площадь жилого помещения не изменилась и составляет 24,1 кв.м. Данные работы были выполнены в строгом соответствии с проектом, утвержденным компетентными органами местного самоуправления. При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии

Сообщением Департамента строительства и городского развития г.Новочеркасска им разъяснено, что для решения данного вопроса необходимо обратиться в суд. Как следует из экспертного заключения ООО «Экспертиза.Недвижимость.Оценка», Конструктивное решение жилого дома литера ««Б», по адресу: <адрес>, выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № сборника № УПВС. Выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1. 7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Выполненные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке с устройством индивидуального выхода (входа) не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан жилых помещений и не угрожает их жизни и здоровью.

Просили суд сохранить жилой дом литера «Б», в том числе <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии с устройством отдельного входа, и считать ее общую площадь – 24,1 кв.м.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов, ФИО5, действующая на основании доверенности, уточнила заявленные исковые требования просила суд сохранить жилой дом литера «Б», в том числе <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии с устройством отдельного входа, и считать ее общую площадь – 24,1 кв.м.

Признать за ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли в праве общедолевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> общей площадь – 24,1 кв.м., жилой 17,8 кв.м

Представитель КУМИ г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица: ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявления в котором не возражали против узаконения произведенной реконструкции.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, <адрес> литере «Б», расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2 по ? доле каждой на основании договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан № от <дата>; договора дарения доли <адрес> от <дата>.

Квартира № по указанному адресу принадлежит ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры (нежилой) № от <дата>.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска следует, что истцами была выполнены работы по реконструкции жилого дома литера «Б», перепланировке и переустройству <адрес> по указанному адресу с устройством отдельного выхода.

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, сообщением Департамента строительства и городского развития г.Новочеркасска истцам разъяснено, что для решения данного вопроса необходимо обратиться в суд.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно экспертному заключению ООО «Экспертиза.Недвижимость. Оценка» № конструктивное решение жилого дома литера ««Б», по адресу: <адрес>, выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № сборника № УПВС. Выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1. 7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Выполненные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке с устройством индивидуального выхода (входа) не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан жилых помещений и не угрожает их жизни и здоровью.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, используется истцами в соответствии с его целевым назначением, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, собственники помещений жилого дома лит «Б» по <адрес> не возражают против сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с устройством отдельного входа, о чем свидетельствуют их заявления, приобщенные к материалам дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, Администрации города Новочеркасска, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру- удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «Б», в том числе <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии с устройством отдельного входа, и считать ее общую площадь – 24,1 кв.м.

Признать за ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли в праве общедолевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> общей площадь – 24,1 кв.м., жилой 17,8 кв.м

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года

Судья