Решение № 2А-375/2019 2А-375/2019~М-247/2019 М-247/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2А-375/2019

Дело №2а-375/8-2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Н.А.,

при секретаре Кобзей О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №4 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций - задолженности и пени по земельному налогу за 2015 год в общей сумме 3 314,01 руб., из которых: задолженность по земельному налогу в размере 3 303,00 руб., задолженность по пени по земельному налогу в размере 11,01 руб. Иск мотивирует тем, что ответчик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате земельного налога. Просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность, восстановив срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец ИФНС России по г. Курску, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, в иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом, почтовый конверт возвращен суду с отметкой «истек срок хранения», другими адресами места его жительства суд не располагает, что свидетельствует о злоупотреблении ФИО1 своим правом являться в судебные заседания, в связи с чем, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ №36 от 27.09.2016г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного производства Российской Федерации» (пункт 39), суд считает извещение доставленным, при этом, в соответствии с требованиями ст.102 КАС РФ, приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика по последнему известному месту жительства.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.9,14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

На основании ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся налогоплательщиком земельного налога, поскольку в 2015 году имел на праве долевой собственности земельные участки, категория «сельскохозяйственные угодия», расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> (дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ.), кадастровый номер <данные изъяты> (дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ.).

Из иска видно, что ответчику ФИО1 направлялись налоговые уведомления, на основании которых он был обязан уплатить земельный налог за 2015 год.

В соответствии с ч.1,3,4 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой ответчиком ФИО1 земельного налога в установленные налоговыми уведомлениями сроки до 01.12.2016г., в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму задолженности по указанному выше налогу были начислены пени, после чего в соответствии со ст.ст.45,69 НК РФ, инспекцией в адрес ФИО1 было направлено требование № от 12.12.2016г., которым ФИО1 предлагалось погасить задолженность по земельному налогу в размере 3 303,00 руб. и по пени по земельному налогу в размере 11,01 руб., в срок до 06.02.2017г.

МИФНС России №4 по Курской области обратилась в Кировский районный суд г. Курска с настоящим иском, в котором указывает, что до настоящего времени задолженность и пени по земельному налогу за 2015 год в общей сумме 3 314,01 руб. ФИО1 не уплачены.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено по делу, срок исполнения требования № от 12.12.2016г., которым ФИО1 предлагалось погасить задолженность и пени по земельному налогу за 2015 год, составлял до 06.02.2017г., следовательно, шестимесячный срок обращения истца в суд с административным иском о взыскании с ответчика задолженности и пени по земельному налогу за 2015 год, истек 06.08.2017г.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу за 2015 год инспекция не обращалась, о чем указано в иске.

Согласно почтовому конверту и штампу входящей корреспонденции, настоящее административное исковое заявление отправлено инспекцией в Кировский районный суд г. Курска 20.02.2019г., получено судом 21.02.2019г., то есть после истечения указанного срока.

При этом, доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представляется, а поскольку налоговая инспекция является контролирующим органом, причины пропуска срока в связи с большим объемом работы и не укомплектованности штата сотрудников, судом не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, доказательств уважительности причин пропуска срока в суде не добыто.

Согласно п.5 ст.138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.138,175-180,290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Н.А. Орехова