Решение № 2-276/2018 2-276/2018 ~ М-176/2018 М-176/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-276/2018

Гр. дело № 2-276/18 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

... 6 июня 2018 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Даниловой Е.С.

с участием истца ФИО1 представителя ответчика по доверенности от ... ФИО2, представителя 3-го лица по доверенности от ... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 37 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области, и с учётом уточнённых исковых требований просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФР № 37 по г.Москве и Московской области от ...; засчитать в специальный стаж периоды работы по специальности авиационный техник (механик) цеха 88 с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; периоды работы по специальности авиационный техник (механик) с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и периоды служебных командировок с ... по ... - ..., с ... по ... - ..., с ... по ... - ... и обязать ГУ-УПФР № 37 по г.Москве и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ...

В обоснование иска истец указал на то, что ... он обратился в ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

... решением комиссии по назначению пенсий истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет.

При этом указанные выше периоды его работы и периоды служебных загранкомандировок не были засчитаны в специальный стаж по тем основаниям, что не подтверждена документально непосредственная занятость полный рабочий день по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию гражданских воздушных судов, кроме того, в период с ... работодателем не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов.

Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку в спорный период он был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях более 20 лет и имеет страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет, что подтверждается справкой, выданной работодателем.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что выполнял работы в аэродромных условиях, с вредными условиями труда: вибрация, шум, пары лака и керосина.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая на то, что спорные периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что на периоды работы до ... нет первичных документов, подтверждающих постоянную непосредственную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию гражданских воздушных судов, а в периоды после ... не подтверждено, что он непосредственно обслуживал полный рабочий день суда гражданской авиации. Кроме того, с ... предприятие не производило уплату дополнительного тарифа страховых взносов.

Представитель 3-го лица - ОАО «РСК «МиГ» ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца поддержала, полагает, что они подлежат удовлетворению поскольку, в спорные периоды истец выполнял работу по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов, что подтверждается справкой предприятия. Работа в аэродромных условиях подтверждается картой аттестации рабочего места и картой специальной оценки условий труда. Право на выполнение указанных работ истец имел на основании удостоверений, выданных в соответствии с Протоколами квалификационной комиссии. Работа в течение полного рабочего дня отражалась в расчетных листах по заработной плате, которые предоставлялись ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области в период проверки. В период нахождения истца в служебных загранкомандировках последний выполнял свои трудовые обязанности по специальности на аэродроме заказчика.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью второй статьи 30 указанного выше ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «з» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсии» применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 4 сентября 1991 г., право на пенсию за выслугу лет имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Судом установлено, что ... ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением комиссии по назначению пенсий от ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет. При этом не засчитаны в специальный стаж оспариваемые истцом периоды по той причине, что не представлено первичных документов, подтверждающих постоянную непосредственную занятость истца в периоды работы до ... в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию гражданских воздушных судов, а в периоды после ... не подтверждено, что работники инженерно-технического состава авиации непосредственно обслуживают полный рабочий день суда гражданской авиации, кроме того, с ... работодателем не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов (л.д.9-13).

Из представленной копии трудовой книжки следует, что ФИО1 с ... принят авиамехаником на Луховицкий машиностроительный завод. ... переведен авиатехником по планеру и двигателям в ц.88, ... переведен авиационным механиком по планеру и двигателям, ... переведен авиационным техником по планеру и двигателям, ... уволен по собственному желанию. ... принят авиационным техником по планеру и двигателям в ФГУП «РСК «МиГ» где и работает по настоящее время (л.д.14-17).

Из справки уточняющей особый характер работы (л.д.7-8) следует, что выполняемая истцом работа по специальности авиационный техник по планеру и двигателям в цехе 88, авиационный механик по планеру и двигателям и авиационный техник по планеру и двигателям в период с ... по ... и с ... по настоящее время выполнялась в аэродромных условиях, полный рабочий день (в объеме не менее 80% рабочего времени), при пятидневной рабочей неделе, без совмещения профессий.

Согласно указанной выше справке, приказам по заводу и отчетов о командировках ФИО1 находился в служебных загранкомандировках: с ... по ... - ..., с ... по ... - ..., с ... по ... - ... (л.д.7-8,90-92,111-112).

Из карты оценки рабочего места на его соответствие нормативам по условиям труда следует, что факторы производственной среды - вибрация и шум, превышали норматив ПДК и ПДУ (л.д.66).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда ...а авиационный техник (механик) имеет вредные условия труда, к заработной плате производиться доплата за вредные условия, предусмотрен дополнительный отпуск, выдача молока и льготное пенсионное обеспечение (л.д.67-71).

Согласно карте ...А специальной оценки условий труда авиационный техник имеет класс условий труда (вредные (опасные) факторы) 3,3 (л.д.72-73).

Из Акта ... от ... по результатам документальной проверки следует, что согласно представленному на проверку личному делу ФИО1 был принят на работу с вредными условиями труда. По сведениям карточки ф.Т-2 за период работы предоставлялся дополнительный отпуск за вредный характер работы. Выборочно проверенными табелями учёта рабочего времени подтверждена работа в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели. Совмещений профессий нет (л.д.29-35).

Согласно представленным удостоверениям ФИО1 в соответствии с протоколами квалификационной комиссии от ..., ..., ..., ..., ..., ... имеет право на производство работ в качестве авиатехника. При этом, последний периодически проходил повторную проверку зданий (л.д.93-99).

Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, суд считает установленным, что в оспариваемые периоды истец работал на авиационном предприятии, целями и предметом деятельности которого, в том числе, являлось проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения; сервисное обслуживание, модернизация и ремонт продукции, выпускаемого предприятием (л.д.83-87), в должностях предусмотренными Списком - авиационным техником (механиком), занимался обслуживанием воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. За время работы получал доплату за вредные условия труда.

С учётом вышеизложенного, требование истца о включении спорных периодов в специальный стаж является обоснованным и подлежит удовлетворению за исключением периодов работы с ... по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ..., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, законодательно закреплено, что периоды работы после ... засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Между тем, согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 страховые взносы по дополнительным тарифам за период с ... по ... работодателем не начислялись и не уплачивались (л.д.38-57), данное обстоятельство не оспаривалось представителем АО «РСК «МиГ», в связи с чем, периоды работы с ... по ... в специальный стаж зачёту не подлежат.

Периоды нахождения истца в служебных загранкомандировках подлежат включению в специальный стаж, поскольку они приходились на периоды работы в должности авиационного техника (механика), в период нахождения в загранкомандировках за последним сохранялась заработная плата.

С учётом спорных периодов специальный стаж работы истца по состоянию на ... составит более 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страховой стаж более 25 лет, а поэтому требование ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет - с ... основано на законе и подлежит удовлетворению.

Ссылки ответчика на то обстоятельство, что АО «РСК «МиГ», помимо обслуживания воздушных судов гражданской авиации, обслуживает еще и экспериментальные гражданские воздушные суда, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области от ... в части невключения в специальный стаж указанных ниже периодов работы и отказа в назначении пенсии.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы по специальности авиационный техник (механик) цеха 88 с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; периоды работы по специальности авиационный техник (механик) с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и периоды служебных командировок с ... по ... - ..., с ... по ... - ..., с ... по ... - ...

Обязать ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ...

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ... и с ... по ... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая