Решение № 2А-86/2019 2А-86/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-86/2019

Дело № 2а-86/2019 07 мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Сауковой Н.В.,

при секретаре Поповой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Мезенское» ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

начальник межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Мезенское» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование административного искового заявления указал, что решением Лешуконского районного суда Архангельской области от 06 сентября 2017 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещение пребывания в местах реализации спиртного на розлив. Решением того же суда от 20 марта 2018 года и 14 августа 2018 года ФИО3 продлен срок административного надзора соответственно каждый раз на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – территории Мезенского района Архангельской области. Находясь под административным надзором, ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч.ч.1,3, 20.21,6.24 ч.1, 20.25 КоАП РФ. ФИО3 официально нигде не работает, употребляет спиртные напитки. Просит суд продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев, установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания в определенных местах -в торговых объектах с целью приобретения спиртного.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о месте, времени и дате судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 с иском согласен.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. З ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осуждён приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 1 году 3 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких умышленных преступлений.

ФИО3 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 месяца 2 дня и поставлен на учет в ОМВД России «Мезенский» как ранее судимый.

После постановки на учет дважды привлекался к административной ответственности по следующим составам правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

Вступившим в законную силу 19 сентября 2017 года, решением Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещение пребывания с местах реализации спиртного на розлив.

Решением Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен срок административного надзора на 6 месяцев установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – территории Мезенского района Архангельской области условия, порядок и обязанности по отбытию административного надзора ФИО3 разъяснены.

Решением Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО3 привлекался к административной ответственности по следующим составам правонарушений:

-трижды по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ дважды, ДД.ММ.ГГГГ (не явился на регистрацию, отсутствовал по месту жительства);

- пять раз по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ трижды, ДД.ММ.ГГГГ дважды (отсутствовал в ночное время по месту своего жительства, не явился на регистрацию);

-по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ за нарушение ДД.ММ.ГГГГ установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;

-по ст.20.21 КоАП РФ за появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии опьянения;

по ст.20.25 КоАП РФ трижды ДД.ММ.ГГГГ за уклонение от исполнения административного наказания.

Как следует из административного искового заявления, ФИО3 официально нигде не работает, употребляет спиртные напитки.

Судимость у ФИО3 не снята и не погашена, административный надзор не прекращён.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что административный надзор, установленный ФИО3 решением Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит продлению в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание, что административный надзор с учетом его продления решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлен ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ включительно, судимость у него будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор следует продлить на срок 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно (что не превышает срок погашения судимости, предусмотренный п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ)).

Принимая во внимание данные о личности ФИО3, представленных истцом доказательств и характеризующих данных ответчика, который после установления в отношении него административного надзора, стал совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, нарушать ограничения административного надзора, большинство правонарушений ФИО3 было совершено в связи с употреблением спиртных напитков, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправляться, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему ограничения в виде в виде запрета пребывания в местах –в торговых местах с целью приобретения спиртного.

Вместе с тем суд не может согласиться с установлением дополнительно ФИО3 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку какие-либо данные, дающие основания считать, что административный ответчик склонен к систематическому совершению противоправных действий в таких местах, административным истцом не представлены.

В частности, административные правонарушения совершены ФИО3 не в местах проведения массовых и иных мероприятий, не связано с участием в указанных мероприятиях.

Кроме того, из приговоров суда, по которому ФИО3 отбывал наказание, также следует, что совершённое им преступление никак не связано с его пребыванием в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Мезенское» ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

Срок, на который продлён административный надзор, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 дополнительные ограничения административного надзора в виде:

-запрета пребывания в местах –в торговых местах с целью приобретения спиртного.

В удовлетворении административного иска в отношении ФИО3 об установлении ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2019 года.

Председательствующий Н.В. Саукова