Решение № 2-4600/2017 2-66/2018 2-66/2018 (2-4600/2017;) ~ М-4198/2017 М-4198/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-4600/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года г. Чехов, Московская область

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.,

при секретаре Офицеровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-66/18 по иску ФИО1 к ФКУ «Войсковая часть 52583» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права пользования жилым помещением и обязании произвести регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчикам ФКУ «Войсковая часть 52583» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязании зарегистрировать по указанному адресу, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и войсковой частью 52583 в лице ее командира был заключен договор найма жилого помещения социального использования ( жилищный договор) №, в соответствии с которым ФИО4 и членам его семьи предоставлено в пользование жилое помещение (трехкомнатная квартира) по адресу: <адрес> Истица и ее супруг ФИО4 имеют двух детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети проживают с ними и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Она, истица, состоит с ФИО4 в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ и проживает одной семьей, однако до настоящего времени зарегистрироваться по указанному месту жительства не может. ФИО4 обращался в в/ч 52583 по вопросу вселения ее в указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ командиром части был дан ответ №, что в соответствии с приказом Главного управления специальных программ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вселение граждан, не имеющих отношения к войсковой части 52583 в жилые помещения домов, расположенных в закрытых городках, в качестве постоянного проживающих с нанимателем не допускается.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам указанным в иске.

Ответчик – представитель ФКУ «Войсковая часть 52583» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал. В возражениях на исковое заявление пояснил, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в которое намерена вселиться ФИО1, расположено в <адрес>. Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000г. № <адрес> включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности (№). ФКУ «Войсковая часть 52583» является Федеральным казенным учреждением и распоряжается имуществом, находящимся на территории закрытого военного городка <адрес> на праве оперативного управления в пределах полномочий установленных собственником этого имущества. В соответствии с пунктом 1.4 Устава ФКУ «Войсковая часть 52583» полномочия собственника имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. На имущество, трехкомнатная квартира в жилом доме в <адрес> зарегистрировано право собственности Российской Федерации за кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, и оно отнесено к государственному жилищному фонду. Однако право оперативного управления на данное имущество (жилое помещение), за ФКУ «Войсковая часть 52583» не зарегистрировано, командир части не имеет права заключать договоры социального найма, так как не уполномочен собственником на совершение указанных действий. В соответствии с положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432) территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области наделено полномочиями по передаче федерального имущества физическим лицам, закреплению находящегося в федеральной собственности имущества в оперативное управление федеральных государственных учреждений. ФИО1 уже приобретено право на жилое помещение, расположенное по адрес: <адрес>. Помимо прочего ФИО4 и ФИО1 отношения к войсковой части не имеют. Договор социального найма на жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес> со стороны войсковой части не заключался, также пояснив, что дети наймодателя в соответствии с законодательством РФ автоматически регистрируются по месту жительства родителей.

Ответчик – представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика - представителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области.

3-е лицо – ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что ему и членам его семьи предоставлено в пользование спорное жилое помещение. В соответствии с договором социального найма жилого помещения вправе с согласия наймодателя вселить, в порядке установленном законом, своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Однако его жена – ФИО1 в установленном законом порядке до настоящего времени в квартиру не вселена и не зарегистрирована по месту жительства. Не имеет возможности пользоваться жилым помещением и проживать с семьей, в том числе несовершеннолетними детьми по адресу спорной квартиры.

3-е лицо – ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что семья должна проживать вместе.

3 – е лицо – представитель ОМВД России по Чеховскому муниципальному району Московской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица - представителя ОМВД России по Чеховскому муниципальному району Московской области.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью 52583 и ФИО4 был заключен договор № найма жилого помещения социального использования (жилищный договор), согласно которого ФИО4 и членам его семьи было предоставлено по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой 46,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 20).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и ФИО1 родился сын – ФИО3, а ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 21, 22), которые были зарегистрированы по месту жительства отца по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о регистрации по месту жительства (л.д. 23). В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы нанимать – ФИО4, его сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, внучка ФИО7, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 10).

Как следует из объяснений истицы она была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях с согласия всех совершеннолетних проживающих членов семьи нанимателя, является супругой нанимателя, однако в регистрации по месту жительства командиром в/ч 52583 отказано, данные обстоятельства также подтверждаются квитанциями об оплате жилого помещения и коммунальных услуг, из которых усматривается, что в квартире зарегистрировано 5 человек, проживает 6 человек (л.д. 11).

Судом установлено, что ФИО4 обращался к командиру в/ч 52583 с целью регистрации своей супруги ФИО1 в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> просьбой о разрешении на вселение с последующей регистрацией по месту жительства. Однако в виду того, что у командира войсковой части отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма, во вселении ФИО1 в жилое помещение закрытого военного городка <адрес> по адресу: <адрес> было отказано, что подтверждается ответом командира в/ч 52583 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24-25).

Из справки по объектам недвижимого имущества, войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что право оперативного управления на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 37).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей отметкой в паспорте, а также выпиской из домовой книги из которой усматривается, что по указанному адресу никто не зарегистрирован (л.д. 12-13, 48). Из адресного листка убытия форма № усматривается, что ФИО1 выбыла по адресу: <адрес> (л.д. 33).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

Установлено, что спорная квартира по адресу: <адрес>, не является служебной, была предоставлена мужу истицы – ФИО4 на условиях социального найма, в связи с чем к возникшим правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).

Так, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Таким образом, принимая во внимание, что истица ФИО1 является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, согласия наймодателя на вселение истицы в спорное жилое помещение не требуется.

Поскольку спорное жилое помещение не является служебным, истица вселена в него нанимателем и проживает в нем с согласия всех совершеннолетних членов семьи, суд полагает, что заявленные исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Войсковая часть 52583» и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права пользования жилым помещением и обязании произвести регистрацию по месту жительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ОМВД России по Чеховскому району Московской области произвести регистрацию ФИО1 по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: подпись М.Н.Варенышева

«Копия верна»

Судья:

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.