Решение № 2-3440/2019 2-3440/2019~М-3149/2019 М-3149/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-3440/2019

Дело №2- 3440/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 07.11.2018 г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 15 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 15.01.2019 в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и страхового стажа в гражданской авиации – 25 лет.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж и в страховой стаж периоды: с 01.09.1979 г. по 09.01.1982 г. – период учебы в В. авиационным училище, с 17.02.1982 по 28.05.1982 - в должности авиатехника – стажера в АТБ П. объединенного авиаотряда, с 28.05.1982 по 01.07.1991 - в должности авиатехника – в АТБ П. объединенного авиаотряда, с 02.11.2009 по 24.08.2010 – в должности авиационного техника по эксплуатации летальных аппаратов и двигателей в ООО «Л.», с 22.08.1994 по 21.08.1995 – время регистрации в качестве безработного, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.11.2018 года.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в иске. Истец пояснил суду, что, во время учебы в В. авиационным училище он работал в П. авиаотряде, а в мае 1982 года он сдал экзамены. 09.01.1982 истцу была присвоена профессия авиамеханика 2-3 разряда, а с сентября 1982 года – техника-механика.

В период 2009 – 2010 г.г. истец работал в ООО «Л.» в городе Пскове, в это время проходил переобучение и переаттестацию, летал в командировки, заработную плату получал периодически налично от командира. При увольнении дали денежные средства.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, в обоснование привел доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии в письменных возражениях. Указал, что период безработицы не включается в специальный стаж, так как в него включаются непосредственно только периоды самой работы. Период учебы не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 указаны конкретные списки работ, производств и профессий, к которым приравнивалась учеба. Должность стажера отсутствует в Списках должностей летного и инженерно- технического состава. С периодом работы в этой должности совпадает частично период учебы в училище. В лицевом счете лица отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за период работы с 02.11.2009 по 24.08.2010 – в должности авиационного техника по эксплуатации летальных аппаратов и двигателей в ООО «Л.». Предприятие в ноябре 2018 года подало корректировку сведений лицевого счета за данный период, где указано, что в этот период истец был в административном отпуске. Заработная плата за данный период не начислялась и не выплачивалась.

Представитель третьего лица ООО «Л.» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ответ на запрос суда не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу с 1 января 2015 г. устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (статья 8), предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст. 8 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемых соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Судом установлено, что 07.11.2018 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 15 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 15.01.2019 в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и страхового стажа в гражданской авиации – 25 лет. (л.д. 7).

Согласно решению на 07.11.2018 специальный стаж истца в соответствии с пп. 15 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ составил 14 лет 6 месяцев 17 дней, страховой стаж истца в гражданской авиации - составил 14 лет 6 месяцев 17 дней.

Ответчиком не включены в специальный стаж истца следующие периоды: с 01.09.1979 г. по 06.03.1982 г. – период учебы в В. авиационным училище, с 17.02.1982 по 16.03.1982 - в должности авиатехника – стажера в АТБ П. объединенного авиаотряда, с 02.11.2009 по 24.08.2010 – в должности авиационного техника по эксплуатации летальных аппаратов и двигателей в ООО «Л.». Последний период не включен так же в страховой стаж.

Согласно записям трудовой книжки истец до поступления в П. объединенный авиаотряд обучался в В. авиационным училище. Сведения об обучении в училище имеются в военном билете истца (л.д.42 – 43).

Из Свидетельства №365 следует, что ФИО1 с 01.09.1979 по 9.09.1982 проходил в В. авиационным училище ГА обучение по профессии техническая эксплуатация самолетов и авиадвигателей, ему присвоена профессия авиамеханика 2 разряда. (л.д.47).

Согласно диплому ФИО1 в 1982 году окончил полный курс училища по специальности техническая эксплуатация самолетов и авиадвигателей, ему присвоена квалификация – техник – механик. (л.д. 48).

Из трудовой книжки видно, что он с 17.02.1982 г. зачислен авиатехником – стажером в АТБ П. объединенного авиаотряда в авиационно –техническую базу.

С 17.03.1982 зачислен авиамехаником 2 класса 3 разряда на техучасток самолетов Ан-2. С 28.05.1982 зачислен авиамехаником 3 класса 4 разряда на техучасток самолетов Ан-2. С 01.07.1991 переведен на должность бортмеханика самолета Ан-2, с 30.08.1991 присвоен 3 класс бортмеханика ГА. 21.05.1994 уволен в связи с сокращением штата.(л.д. 8 -9).

Так же в трудовой книжке имеется запись о работе истца в ООО «Л.» с 02.11.2009 по 24.08.2010 – в должности авиационного техника по эксплуатации летальных аппаратов и двигателей.(л.д.10).

Согласно справке ОАО «П.», уточняющей особый характер работы №619 от 08.05.2018 ФИО1 работал в П. объединенном авиаотряде с 17.02.1982 по 16.03.1982 авиатехником – стажером в АТБ. С 17.03.1982 по 27.05.1982 авиамехаником 2 класса 3 разряда на техучастке самолетов Ан-2. С 28.05.1982 по 30.06.1991 авиатехником 3 класса 4 разряда на техучастке самолетов Ан-2. С 01.07.1991 по 21.05.1994 в должности бортмеханика самолета Ан-2 постоянно в течение полного рабочего дня.(л.д. 16 - 17).

Непосредственно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Из справки ОАО «П.» о реорганизации предприятия следует, что П. объединенный авиаотряд преобразован в 1991 году в Псковское государственное авиационное предприятие, которое в 1997 году переименовано в П. государственное унитарное авиационное предприятие. Последнее в 2002 году переименовано ФГУП «П.», а в 2004 году оно преобразовано в ОАО «П.».(л.д.19).

Согласно справке ООО «Л.», уточняющей особый характер работы №361 от 06.11.2018 ФИО1 работал полный рабочий день авиатехником по эксплуатации летальных аппаратов и двигателей с 01.07.2018 по 31.10.2018. Льготный стаж - 4 месяца. (л.д.18).

Справкой ГКУ ПО «Областной центр занятости населения» отделение по г.Пскову и Псковскому району от 30.03.2018 подтверждается, что ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве безработного и имел период, засчитываемый в страховой стаж: с 22.08.1994 по 05.09.1995.(л.д.20).

Из письменного сообщения ООО «Л.» от 28.12.2018 следует, что в период общего стажа с 02.11.2009 по 24.08.2010 ФИО1 числился в штате предприятия авиационным техником по эксплуатации летальных аппаратов и двигателей для соблюдения сертификационных требований к минимальной численности авиационно – инженерного состава гражданской авиации, с оформлением записи в трудовой книжке. В связи с отсутствием выполняемой работы, начислений и выплаты заработной платы данный период не подпадает под льготный характер работы. (л.д.30, 53).

23.03.2010 ФИО1 выдано Свидетельство специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники (л.д.44).

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 видно, что имеются сведения о его работе в ООО «Л.» только за период с 02.11.2009 по 31.12.2009, кодом льготной работы данный период не проставлено. (л.д.49 – 51).

Из письменного сообщения ООО «Л.» от 29.11.2018 следует, что в результате самопроверки были выявлены ошибки в индивидуальных сведениях по ФИО1 за периоды общего стажа с 02.11.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 24.08.2010. Корректирующие сведения в настоящее время по коммуникационным каналам связи переданы в Управление ПФР по г. Великие Луки и В. району.(л.д.55).

Из поданной организацией корректировки видно, что за период работы ФИО1 с 02.11.2009 по 31.12.2009 - 1 месяц 29 дней в графе «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» код не проставлен и иные сведения не проставлены, стоят сведения «отпуск без сохранения заработной платы». Суммы начисленных взносов не имеется. За период работы с 01.01.2010 по 30.06.2010 и по 24.08.2010 стоит отметка «администр», что согласно формату сведений (Приложение №6), утвержденному постановлением Правления ПФР от 6.12.2018и № 506п, обозначает отпуск без сохранения содержания. (л.д.56 – 59).

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж спорных периодов его работы, суд не может согласиться с его доводами.

В соответствии с п.п. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972 №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается так же: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 №665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указаны конкретные списки работ, производств и профессий, к которым приравнивалась учеба.

В соответствии с п.п.а) п.3 указанного Постановления по выбору застрахованных лиц при исчислении:

периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". В указанных абзацах и пунктах говорится о Списках №1 и №2, а так же о Списке производств и профессий предприятий текстильной промышленности.

Списки должностей инженерно- технического состава авиации не предусмотрены для применения их при зачете периода учебы в льготный стаж, поэтому период учебы не подлежит зачету в специальный стаж истца.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований.

Однако, в указанном Списке наименование профессии, по которой в спорный период работал истец " авиатехник-стажер", отсутствует, так же как и в Положении о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации».

Сведений о том, что истец мог самостоятельно работать авиационным техником, имел соответствующие допуски к работе с механизмами, прошел инструктаж и прочее, в дело не представлено.

Поэтому период работы с 17.02.1982 по 28.05.1982 - в должности авиатехника – стажера в АТБ П. объединенного авиаотряда не подлежит включению в специальный стаж.

Период работы с 28.05.1982 по 01.07.1991 - в должности авиатехника – в АТБ П. объединенного авиаотряда включен ответчиком в специальный стаж истца, поэтому оснований для его включения по требованию истца не имеется.

Так же суд не может признать обоснованным требование о включении в специальный стаж периода работы с 02.11.2009 по 24.08.2010 – в должности авиационного техника по эксплуатации летальных аппаратов и двигателей в ООО «Л.».

В силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эта периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателе, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Предприятие не подтверждает льготный стаж истца, в ответе пенсионному органу указывает, что ФИО1 числился в штате предприятия авиационным техником по эксплуатации летальных аппаратов и двигателей для соблюдения сертификационных требований к минимальной численности авиационно – инженерного состава гражданской авиации, с оформлением записи в трудовой книжке. В связи с отсутствием выполняемой работы, начислений и выплаты заработной платы данный период не подпадает под льготный характер работы.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Кроме того, что предприятие не подтверждает льготный стаж истца, в сведениях индивидуального учета застрахованного лица отсутствует информация об уплате страховых взносов за спорный период, а так же не проставлен код льготной работы. В откорректированных сведениях предприятие проставило данный период отметкой «администр», что согласно формату сведений (Приложение №6), утвержденному постановлением Правления ПФР от 6.12.2018и № 506п, обозначает отпуск без сохранения содержания.

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы (особенности работы в определенных условиях, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) показаниями свидетелей не подтверждается.

Поэтому показания свидетелей К. Г.А. и Б. С.Г. о том, что ФИО1 работал в спорный период по обслуживанию судов на аэродроме в ООО «Л.» и получал заработную плату, в отсутствие документального подтверждения не могут являться доказательствами работы истца в условиях и в должности, которые подлежат льготному пенсионированию.

Таким образом, занятость истца в указанном периоде полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов не подтверждена, следовательно, оснований для его включения в специальный стаж не имеется.

Период учета истца в качестве безработного с 22.08.1994 по 21.08.1995 так же не подлежит включению в льготный стаж по причине отсутствия занятости в этот период на работах и в профессии, предусмотренных указанными выше списками.

В соответствии со ст.22 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из материалов дела следует, что на 07.11.2018 ФИО1 не имел необходимый специальный и страховой стаж для назначения досрочной пенсии, поэтому оснований для обязания УПФ назначить ему досрочно страховую пенсию не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено 25 ноября 2019 года.

Судья подпись Э.В.Кузнецова