Решение № 2-1589/2016 2-190/2017 2-190/2017(2-1589/2016;)~М-1568/2016 М-1568/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-1589/2016

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

23 января 2017 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,

с участием прокурора – заместителя прокурора <адрес> РБ Марактаева Р.В.,

при секретаре Дугаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Бурятия к ИП Т.В.М. об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, прокурор <адрес> РБ просит возложить на ИП Т.В.М. обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства, а именно: обеспечить наличие в общедоступном для обозрения месте на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>, вывески (информации) с фамилией, именем и отчеством индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения пункта приема и отгрузки древесины, номера их телефонов; разместить локальный нормативный акт (приказ, распоряжение) индивидуального предпринимателя о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона на пункте приема и отгрузки древесины; режим работы пункта приема и отгрузки древесины.

Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение п.4 ст.3 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» в пункте приема и отгрузки древесины ИП Т.В.М. по адресу: <адрес>, отсутствует в доступном для обозрения месте идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес местонахождения пункта приема и отгрузки древесины, номера их телефонов, информация, содержащая сведения о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона на пункте приема и отгрузки древесины.

Прокурор Марактаев Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме на основаниях, изложенных в иске.

Ответчик ИП Т.В.М. в судебное заседание не явился при надлежащем извещении. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 03 № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Т.В.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из копии свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной индивидуальному предпринимателю Т.В.М., следует, что пункт приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, поставлен на учет в Республиканском агентстве лесного хозяйства.

В ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Т.В.М. установлено, что им осуществляется деятельность по лесозаготовке, распиловке и строганию древесины, переработке древесины на пилораме, производство пиломатериалов на пункте приема и отгрузки, расположенной по адресу: <адрес>.Территория пункта приема и отгрузки древесины составляет 19956 кв.м. Земельный участок находится в собственности индивидуального предпринимателя Т.В.М. (свидетельство о государственной регистрации права от 01.08.20012 г. В ходе проверки прокуратурой <адрес> совместно с главным специалистом-экспертом отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории пункта имеется одна пилорама, отгруженная древесина в объеме 20 куб.м.

ДД.ММ.ГГГГ принят Закон Республики Бурятия №-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия». Настоящий Закон принят в целях осуществления контроля в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования определяет порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и требования к приему, учету и транспортировке древесины на территории Республики Бурятия.

В соответствии с п.4 ст.3 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» индивидуальные предприниматели, осуществляющее деятельность по приему и отгрузке древесины, обеспечивают наличие на каждом пункте приема и отгрузки в доступном месте для обозрения месте следующей информации:

1) Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения пункта приема и отгрузки древесины, номера их телефонов;

2) Локальный нормативный акт (приказ, распоряжение) индивидуального предпринимателя о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона на пункте приема и отгрузки древесины;

3) Режим работы пункта приема и отгрузки древесины.

Согласно справке главного специалиста-эксперта отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что на пункте приема нет ответственного лица, который несет ответственность за исполнением требований Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-IV (далее Закона), а именно несет ответственность по учету принятой и отгруженной древесины. В нарушение п.п.2 п.4 ст.3 Закона отсутствует на пункте приема локальный акт (приказ, распоряжение) индивидуального предпринимателя о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона. В нарушение п.1 ст.4 Закона не ведется учет древесины. В нарушение п.3 ст.3 Закона не были представлены: свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием и отгрузку древесины; документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины; разрешение на привлечение и использование иностранных работников в случае привлечения иностранных работников; книга учета принятой и отгруженной древесины, составленная по форме, согласно приложению к настоящему Закону, а также документы, подтверждающие прием, хранение, переработку, отгрузку и происхождение древесины, оформленные в порядке, определенном ст.4 Закона; документы о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины уполномоченным исполнительным органом государственной власти РБ. В нарушение п.4 ст.3 Закона на пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте отсутствует информация: наименование юридического лица или ФИО ИП, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения пункта приема и отгрузки древесины, номера их телефонов; локальный нормативный акт (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица или ИП о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона на пункте приема и отгрузки древесины; режим работы пункта приема и отгрузки древесины.

В силу ст.24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона прокурором может быть внесено в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения. В силу указанного, внести представление индивидуальному предпринимателю прокурор не вправе, иных рычагов воздействия на индивидуального предпринимателя по устранению выявленных нарушений, кроме как путем судебного понуждения, у прокурора не имеется.

В соответствии с требованиями ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, в том числе предусмотренными законами.

Таким образом, проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем Т.В.М. при осуществлении предпринимательской деятельности требования Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» не исполняются, что не отвечает государственной политике в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Государственная пошлина в соответствии с п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, составляет 300 руб. Указанная сумма в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать ИП Т.В.М. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обеспечить наличие в общедоступном для обозрения месте на пункте приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес>, вывески (информации) с фамилией, именем и отчеством индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения пункта приема и отгрузки древесины, номера их телефонов; разместить локальный нормативный акт (приказ, распоряжение) индивидуального предпринимателя о назначении работника, ответственного за исполнение требований Закона на пункте приема и отгрузки древесины; режим работы пункта приема и отгрузки древесины.

Взыскать с ИП Т.В.М. в доход МО «<адрес>» госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения через Баргузинский районный суд РБ.

Судья С.Ц. Сандакова