Решение № 2-697/2020 2-697/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-697/2020

№2-697/2020

03RS0044-01-2020-000693-42


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 мая 2020 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца ФИО3,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии в части незаконным, об обязании включить в специальный стаж донорских дней, об обязании назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии в части незаконным, об обязании включить в специальный стаж донорских дней, об обязании назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указывая в обоснование, что решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом продолжительность ее страхового стажа составляет 15 лет 6 месяцев 19 дней, а стаж на соответствующих видах работ по Списку № – 3 года 8 месяцев 27 дней. С данным решением пенсионного органа она не согалсна, так как в продолжительность ее стажа с вредными условиями труда согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № не были включены донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом вышеназванных периодов ее специальный стаж составляет 3 года 9 месяцев 3 дня. Дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работником сохраняется средний заработка, с которого работодатель производит отсчисления страховых взносов в Пенсионный фон РФ. Поэтому дни сдачи кров и представленные в эти дни отдыха являются периодами работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного заседания истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Согласно нормам Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении права на досрочное пенсионное обеспечение применяются соответствующие списки и правила исчисления периодов работы для льготного пенсионного обеспечения, действовавшие до вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ. При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Исчисление периодов работы, дающей право на применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Досрочная пенсия по старости по Списку N 1 назначается работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этим Списком.

Разделом VIII «Химическое производство» подраздела А Списка № предусмотрено право на досрочную пенсию по старости рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: непрерывного стекловолокна (исключая теплоизоляционное тепловолокно), а также изделий из него и стеклопластика в химическом производстве (позиции 10802А010).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 обратилась в ГУ -УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по Списку № – 3 года 9 месяцев.

В специальный стаж при этом не были включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора получения непрерывного стекловолокна, оператора получения непрерывного стекловолокна в цехе по производству непрерывного стекловолокна №, занятого в производстве непрерывного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика в химическом производстве АО «Стеклонит» - дополнительные дни за сдачу крови и ее компонентов, индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

В силу ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Суд считает, что с учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

В связи с изложенным, суд признает необоснованным вывод пенсионного органа о неправомерном зачете в специальный стаж истца донорских дней и предоставленных в связи с этим дней отдыха.

С учетом изложенного, суд полагает, что период донорских дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии досрочно.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Дата назначения пенсии судом определена в соответствии с указанной нормой Закона и соответствует положению пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Иное толкование фактических обстоятельств дела противоречило бы правовому смыслу положений пункта 1 статьи 19 указанного Закона и означало бы дискриминацию, нарушающую конституционное право граждан на равенство перед законом и судом.

Суд учитывает, что момент возникновения права на досрочную трудовую пенсию не связан с датой вынесения решения суда, либо с датой его вступления в законную силу, а определяется в данном случае наличием необходимого стажа и достижением установленного законом возраста.

Таким образом, с учетом включенных в специальный стаж периодов работы и отработанного периода после обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и именно с этого время ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказе во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – донорские дни.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сафина