Решение № 2-1942/2020 2-1942/2020~М-1090/2020 М-1090/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1942/2020

Дело номер УИД номер


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года Н.Новгород

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гришиной Н.А.,

при секретаре Громовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к ООО «Агроторг» о запрете осуществлять деятельность по продаже табачных изделий,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области обратилось в суд с иском к ООО «Агроторг» о запрете осуществлять деятельность по продаже табачных изделий в предприятии розничной торговли сети «Пятерочка», расположенного по адресу: адрес, указывая на то, что торговля табачными изделиями, в данном случае, нарушает прямой запрет федерального законодательства на реализацию таковых товаров.

Представитель истца ФИО поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В адресованном суду отзыве выразил несогласие с иском, указав, что требование истца выполнено, реализация табачных изделий прекращена.

Выслушав доводы представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В пункте 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В силу пункта 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (пункт 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В силу ст.4 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака;

ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Положениями ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:

соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с п.8 ст.11 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: в том числе. предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями; ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями;

В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

Согласно п.18 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В судебном заседании установлено, что в адрес расположен магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг».

По адресу: адрес, здание номер находится МБОУ Средняя школа номер (л.д.21).

Из представленной выкопировке из государственной системы обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области следует, что расстояние между границами земельных участков: МБОУ Средняя школа номер и вышеуказанным предприятиями торговли (цокольный этаж ТЦ «Галерея») по кратчайшему расстоянию (по прямой линии) составляет 5,97 м.

дата в ходе проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области контрольной закупки был установлен факт реализации табачных изделий (сигареты Kent в количестве 1 пачки стоимостью сумма рубля и сигарет Rotmans в количества 2 пачек стоимостью сумма рублей за пачку) в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес (л.д.28-34).

дата по результатам контрольной закупки в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении номер по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ (л.д.42-43).

дата в отношении ответчика вынесено постановление по делу об административном правонарушении номер, которым ООО «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.53 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма руб. (л.д.46-47).

дата ООО «Агроторг» было выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от номер (л.д.48).

дата в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ за реализацию табачных изделий.

Постановлением по делу об административном правонарушении номер от дата ООО «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.53 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма руб.

Однако, кассовым чеком от дата подтверждается, что в магазине «Пятёрочка» ООО «Агроторг» по адресу: адрес, приобретены сигареты SS SILVER 1 пачка стоимостью сумма руб. (л.д.73, 74).

Таким образом, суд приходит к однозначному выводу о том, что, поскольку расстояние от магазина «Пятерочка» по адресу: адрес до границ территории МБОУ Средняя школа номер, расположенной по адресу: адрес по кратчайшему расстоянию (по прямой линии) составляет 5 м 97 см, реализация табачных изделий в указанном магазине осуществляется с нарушением требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Лицом, ответственным за выявленное нарушение, является ООО «Агроторг».

Следовательно, осуществление предпринимательской деятельности по продаже сигарет, в предприятии розничной торговли сети «Пятерочка» по адресу: адрес, является нарушением требований санитарного законодательства и создаёт угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В целях предупреждения угрозы причинения вреда жизни и здоровья детей - подростков, угрозы возникновения и распространения заболеваний органов дыхательной системы, а также исходя из установленного факта продолжающегося нарушения ответчиком требований закона, запрещающего продажу табачных изделий в данном случае в торговой точке, расположенной ближе, чем сто метров от образовательного учреждения, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что на сегодняшний день продажа табачных изделий в указанной торговой точке прекращена, суд проверил и полагает, что они не могут являться основанием для принятия решения об отказе в иске.

Действительно, приказом директора кластера от дата определено прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Пятерочка» номер, расположенном по адресу: адрес, с дата.

Из акта от дата следует, что табачная продукция в продаже и на складе отсутствует.

Однако, из фотоматериалов, представленных ответчиком, однозначно явствует, что торговое оборудование, предназначенное исключительно для реализации табачных изделий в магазине до сего дня наличествует.

В рамках санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний по распоряжению начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе адрес, городском округе адрес, городском округе Навашинский номер от дата на предприятие торговли был осуществлен выход специалистов.

На кассе магазина «Пятерочка» по адресу: адрес, находится специальное торговое оборудование, установленное для реализации сигарет: сигаретный шкаф с синхронными шторками. ООО «Агроторг» приобретало данное оборудование для реализации табачных изделий и, в настоящее время оно не демонтировано, что свидетельствует о намерении продолжать противоправную деятельность.

Оценив в совокупности все исследованные по делу фактические данные, суд приходит к однозначному выводу о том, что, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, ответчику ООО «Агроторг» в целях устранения установленных нарушений императивных требований федерального законодательства, указанных выше в тексте решения, должно быть запрещено осуществлять деятельность по продаже табачных изделий, в предприятии розничной торговли сети «Пятерочка», расположенном по адресу: адрес.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с ООО «Агроторг» госпошлина в размере сумма руб.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить ООО «Агроторг» осуществлять деятельность по продаже табачных изделий, в предприятии розничной торговли сети «Пятерочка», расположенном по адресу: адрес

Взыскать с ООО «Агроторг» госпошлину в доход местного бюджета в размере сумма руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.А.Гришина