Решение № 2А-2874/2019 2А-2874/2019~М-3213/2019 М-3213/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-2874/2019

Дело № 2а-2874/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 ноября 2019 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подкорытовой Д.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М.,

представителя административного истца, ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 03 сентября 2013 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года) по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 мая 2013 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 25 июля 2013 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года), окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 5 месяцев 16 дней, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО2 имеет 67 дисциплинарных взыскания. Постановлением от 24 февраля 2014 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 04 марта 2014 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. 30 октября 2018 года ФИО2 переведен в обычные условия отбывания наказания. ФИО2 характеризуется посредственно, имеет положительную динамику. К выполнению правил внутреннего распорядка исправительного учреждения относится добросовестно, отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. В общении с администрацией вежлив, дисциплинирован, тактичен. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезд за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут (л.д. 3-5).

Представитель административного истца - ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений не признал, пояснив, что в настоящее время он исправился, учится, работает, переведен в облегченные условия отбывания наказания.

Изучив письменные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора района Киселевой Л.М., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пунктов 1, 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО2 преступлений) судимость за совершение преступлений средней тяжести (в том числе предусмотренных частью 1 статьи 161, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания; за совершение тяжких преступлений (в том числе предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161, частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 ноября 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2011 года о пересмотре приговоров) по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона Российской Федерации №26 от 07 марта 2011 года) к 1 году 11 месяцам лишения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 8-9,12).

Кроме того, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 14 октября 2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2011 года о пересмотре приговоров) по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона Российской Федерации №26 от 07 марта 2011 года) к 1 году 7 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 ноября 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2011 года о пересмотре приговоров), на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 ноября 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2011 года о пересмотре приговоров) и окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в колонии поселении (л.д. 23-24, 12).

27 декабря 2011 года ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на основании постановления Копейского городского суда Челябинской области от 16 декабря 2011 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года) на неотбытый срок 1 год 3 месяца 14 дней (л.д. 13,41).

Кроме того, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 23 января 2013 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года) по пункту «г» 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением положений части 2 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 14 октября 2010 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2011 года о пересмотре приговоров), и окончательно ФИО2 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 5 месяцев 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-19, 41).

Также, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 мая 2013 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 25 июля 2013 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года) по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 23 января 2013 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года), окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 11 месяцев 16 дней, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-23,24-28,29,41).

Кроме того, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 03 сентября 2013 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года) по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 мая 2013 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 25 июля 2013 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года), окончательно ФИО2 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 5 месяцев 16 дней, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 30-34,41).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, имеет место положительная динамика за период отбывания наказания, допустил 67 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался мерам дисциплинарного взыскания, в том числе и в виде водворения в ШИЗО, карцер и в ПКТ, в настоящее время все взыскания погашены. 04 марта 2014 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. За весь период отбытия наказания ФИО2 имеет 3 поощрения, 30 октября 2018 года был переведен в обычные условия отбывания наказания. В настоящее время трудоустроен. К выполнению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений относится добросовестно, криминальную субкультуру не поддерживает и не принимает, отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. В общении с администрацией вежлив, дисциплинирован, тактичен. Законные требования сотрудников учреждения выполняет в полном объеме. На сделанные сотрудниками администрацией замечания реагирует своевременно, старается их в дальнейшем не допускать. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, участие в них не принимает.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области от 24 февраля 2014 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 04 марта 2014 года переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания (л.д. 43,44).

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Ленинского районного суда г. Челябинска от 18 ноября 2008 года, приговора Ленинского районного суда г. Челябинска от 14 октября 2010 года, постановления Копейского городского суда Челябинской области от 20 июня 2011 года, постановления Копейского городского суда г. Челябинска от 16 декабря 2011 года, приговора Ленинского районного суда г. Челябинска от 23 января 2013 года, приговора Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 мая 2013 года, апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 25 июля 2013 года, приговора Ленинского районного суда г. Челябинска от 03 сентября 2013 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года, постановления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области от 24 февраля 2014 года о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановления начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области от 04 марта 2014 года о переводе осужденного из обычных в строгие условия отбывания наказания, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6,7).

Срок отбывания осужденным ФИО2 наказания истекает 20 апреля 2020 года.

Поскольку ФИО2 осужден приговорами Ленинского районного суда г. Челябинска от 23 января 2013 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года), Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 мая 2013 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 25 июля 2013 года, постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года), Ленинского районного суда г. Челябинска от 03 сентября 2013 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года) за совершение как тяжких преступлений, так и преступлений средней тяжести, при рецидиве преступлений и во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить на три года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО2 регистрации в г. Челябинске, суд считает необходимым установить ФИО2 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО2 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... сроком на три года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.

Председательствующий подпись О.В.Банникова

Копия верна.

Судья О.В.Банникова

УИД №

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-2874/2019 на л.д. _____.