Решение № 2-1451/2019 2-1451/2019~М-1040/2019 М-1040/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1451/2019

Дело № 2-1451/2019

50RS0033-01-2019-001558-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г.о.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при секретаре Красильниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что она более 30 лет и по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно п.20 ч.1 ст.30 указанного Закона, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы, который по расчётам комиссии составил 29 лет 10 месяцев 12 дней. Ответчиком в выслугу лет не засчитаны в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязав ГУ-УПФ РФ №24 по г.Москве и МО включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты>.

Истица в судебном заседании требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Статья19 Конституции РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется также статьей 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении пенсии ранее достижения пенсионного возраста за неимением требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не засчитали периоды, которые истица оспаривает.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры палат для новорожденных в детском отделении, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации, Приказами о направлении на курсы повышения квалификации, архивными справками.

В силу ст.197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

В соответствии со ст.187 ТК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Право лица на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

В подсчет специального стажа истца следует включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на эти курсы истец направлялась, работая на должности, в отделении и в учреждении, предусмотренных Списком, за ней сохранялось рабочее место, производились все необходимые отчисления. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является неотъемлемой частью профессии для медицинского работника.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику у ФИО1 имелся необходимый стаж, поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязав Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.