Решение № 2-138/2017 2-138/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-138/2017

Дело № 2-138/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 25 мая 2017 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усковой Е.А.,

при секретаре Олюниной Т.П.,

с участием помощника прокурора Уржумского района Кировской области Антонова Ю.В.,

ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уржумского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уржумского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Уржумского района Кировской области был установлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно справке КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете в учреждении здравоохранения у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>.

При этом, по информации ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «А,В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № заболевание ФИО1 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, и осуществление ответчиком данного вида деятельности создает угрозу жизни, здоровью граждан, их прав и законных интересов, прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОМВД России по Уржумскому району ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Уржумского района Кировской области Антонов Ю.В. на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражают.

Суду ФИО1 пояснил, что в 2001 году он был поставлен на учет у врача-нарколога, и считает, что в 2003 году с учета он должен быть снят. Указывает, что на протяжении 8 лет имеет заболевание – «сахарный диабет 2-го типа», и употребление спиртных напитков ему противопоказано. Обращает внимание суда, что в 2010 он прошел медицинский осмотр на право управления транспортными средствами, и комиссия врачей признала его годным к управлению транспортными средствами. В том числе, в справке имеется и отметка врача-нарколога.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 суду пояснила, что в 2001 году ответчик действительно лечился от алкоголизма в Ашланской психоневрологической больнице. В 2003 году он проходил медицинский осмотр для получения права управления трактором и был признан годным к управлению транспортными средствами категории А, Б, С, D, Е на 3 года. В 2010 году ФИО1 также проходил медицинское освидетельствование на управление транспортными средствами, по результатам которого ему была выдана медицинская справка, содержащая отметку врача-нарколога «годен к управлению транспортными средствами». О том, что он по-прежнему состоит на учете, ФИО1 стало известно только в ноябре 2016 года. Ответчик представил врачу-наркологу свои положительные характеристики, и был снят с диспансерного учета в 2016 году. <адрес> наркологический диспансер рекомендовал повторно поставить ФИО1 на учет, но поскольку отсутствует его добровольное согласие, на учет ФИО1 поставлен не был. В ноябре 2016 года ФИО1 сдал анализ на содержание в крови спирта, согласно которому уровень СDT находится в пределах нормы. Указывает, что ФИО1 осуществляет уход за инвали<адрес> группы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; при этом жалоб от лица, за которым он осуществляет уход, не поступало. Кроме того, на протяжении 8 лет у ФИО1 имеется хроническое заболевание – <данные изъяты>, в связи с чем он каждый месяц посещает врача. Употребление алкоголя при сахарном диабете противопоказано, поэтому полагает, что если бы ФИО1 употреблял алкоголь, наблюдалась бы отрицательная динамика. Права управления транспортными средствами ФИО1 не лишался и не лишен до настоящего времени.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснил, что он работает в должности врача общей практики в КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ». ФИО1 является его пациентом, имеет заболевание «сахарный диабет» и регулярно является к нему на прием в поликлинику. Свидетель знаком с ответчиком с 2000 года, и ему известно о том, что ФИО1 проходил лечение от алкоголизма в 2001 году, поскольку свидетель замещал врача-нарколога в стационаре. В более поздние периоды ФИО1 стационарное лечение ни по поводу алкогольной зависимости, ни по иным заболеваниям не проходил. По мнению свидетеля, если бы ФИО1 употреблял спиртное, то при наличии диагноза «сахарный диабет» его пришлось бы непременно госпитализировать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, и исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Согласно карточке учета выданного водительского удостоверения ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «А,В,С», серия и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно справке КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован в наркологическом кабинете учреждения здравоохранения с диагнозом <данные изъяты> по решению ВК КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6).

Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканская психиатрическая больница» министерства здравоохранения Чувашской Республики, ФИО1 страдает в настоящее время <данные изъяты> и имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами категории «А,В,С».

Согласно характеристикам от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Уржумскому району ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОМВД Росси по <адрес> ФИО5, администрации Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области ФИО1 спиртными напитками не злоупотребляет и характеризуется удовлетворительно.

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществляет уход за ФИО6, от которой обращений и жалоб на некачественный уход не поступало.

Представленная истцом в материалы дела копия амбулаторной карты ФИО1 содержит записи о том, что на учете у нарколога он не состоит.

Медицинская справка, выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, содержит отметку врача-нарколога «годен к управлению автомобилем категории А,В,С».

Согласно частям 1, 6 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу положений вышеназванного Федерального закона, одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 2 ст. 24 указанного Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню, противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказанием к управлению транспортными средствами является наличие психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «синдром зависимости от алкоголя» является препятствием для управления им транспортными средствами, а, следовательно, и основанием для прекращения права управления транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, имея удостоверение на право управления транспортными средствами, страдает психическим расстройством в форме синдрома зависимости от алкоголя средней стадии. Указанный диагноз препятствует осуществлению права на управление транспортными средствами, поскольку является непосредственной угрозой для безопасности дорожного движения.

При установленных обстоятельствах исковые требования прокурора Уржумского района Кировской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Уржумский муниципальный район Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уржумского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД ОМВД России по Уржумскому району ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Уржумский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Уржумский районный суд Кировской области в течение одного месяца.

Судья

Копия верна. Судья Е.А. Ускова