Решение № 2-1-6423/2017 2-6423/2017 2-6423/2017~М-6036/2017 М-6036/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1-6423/2017

Дело № 2-1-6423/2017


Решение

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кудашева Р.Р.,

при секретаре Крикунове В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальных субсидий Администрации Энгельсского муниципального района о признании отказа в оказании мер социальной поддержки незаконным, обязании производить ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры стационара «Энгельской районной больницы» в п.Новопушкинское; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медсестры стационара «Энгельсской районной больницы» в п. Новопушкинское; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры терапевтического отделения стационара в п. Новопушкинское. Стационар «Энгельсской районной больницы» является структурным подразделением ГАУЗ СА «Энгельсская районная больница» и создан в ДД.ММ.ГГГГ с местом расположения в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена трудовая пенсия по выслуге лет, после чего она продолжила работу в государственном учреждении здравоохранения «Энгельсская районная больница». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежемесячных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

С ДД.ММ.ГГГГ указанные выплаты истцу прекращены.

ГАУ СО «УСПН Энгельсского района» ей отказано в выплате, поскольку назначение пенсии произошло не непосредственно по окончании работы в областной организации здравоохранения. Согласно ответа Управления социальных субсидий администрации Энгельсского муниципального района, назначение истцу ежемесячный выплаты по правовому акту Энгельсского муниципального района не предоставляется возможным.

Она обжаловала данное решение в суд, однако, ДД.ММ.ГГГГ решением Энгельсского районного суда ей было отказано в удовлетворении исковых требований о признании указанных действий незаконными.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки, производстве ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, однако, ДД.ММ.ГГГГ решением № было отказано на том основании, что она не обладает льготным статусом.

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд признать отказ в оказании мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика производить ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Уточнила, что ответчиком является по обоим требованиям Управление социальных субсидий Администрации Энгельсского муниципального района.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать за отсутствием оснований, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица – Государственного автономного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Энгельсского района» в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 22.08.2004 года № 122-ФЗ решение вопросов социальной поддержки медицинских работников передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения.

Из материалов дела установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: Саратовская <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сельской местности.

Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг".

Согласно Положению получателями мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты являются проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), расположенных на территории Энгельсского муниципального района, граждане:

а) врачи, провизоры, специалисты со средним медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно обслуживающие сельское население, проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), расположенных на территории Энгельсского муниципального района, состоящие в штате по основному месту работы в муниципальных образовательных организациях Энгельсского муниципального района;

б) уволенные в связи с выходом на пенсию с должностей врача, провизора, специалиста со средним медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно обслуживавших сельское население, состоявших в штате по основному месту работы в организациях муниципальной системы здравоохранения Энгельсского муниципального района (вне зависимости от места нахождения такого учреждения), общий стаж работы которых в данных организациях в качестве медицинских работников составляет не менее десяти лет, и пенсия которым была назначена непосредственно по окончании работы в указанных организациях;

в) уволенные в связи с выходом на пенсию с должностей врача, провизора, специалиста со средним медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно обслуживавших сельское население, состоявших в штате по основному месту работы в муниципальных образовательных организациях Энгельсского муниципального района, общий стаж работы которых в данных организациях в качестве медицинских работников составляет не менее десяти лет, и пенсия которым была назначена непосредственно по окончании работы в указанных организациях;

г) члены семьи, совместно проживающие с гражданами, указанными в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Положения.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты.

Ссылаясь на указанное Положение, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки, производстве ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, однако, ДД.ММ.ГГГГ решением № истцу было отказано на том основании, что она не обладает льготным статусом.

Согласно трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности медсестры Центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в порядке перевода в ТМО №1 г. Энгельса и Энгельсского района; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медсестры в стационар; с ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой стационара; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию из ГАУЗ СО «Энгельсская районная больница»; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность палатной медсестры в стационар терапевтического отделения ГАУЗ СО «Энгельсская районная больница», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора.

Со ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по старости.

На период назначения пенсии ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно записи в трудовой книжке истец работала в муниципальном учреждении «Энгельсская районная больница».

Как следует из ответа ГАУ СО «УСПН Энгельсского района» от ДД.ММ.ГГГГ № выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истцу прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец не увольнялась непосредственно по окончании работы в муниципальной организации здравоохранения в связи с выходом на пенсию, как того требует Положение, и пенсия ей не назначалась непосредственно по окончании работы в указанной организации, в связи с чем, оснований для оказания мер социальной поддержки не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальных субсидий Администрации Энгельсского муниципального района о признании отказа в оказании мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании производить с указанной даты ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.

Председательствующий: Кудашев Р.Р.