Решение № 2-398/2017 2-398/2017 ~ М-351/2017 М-351/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-398/2017

Дело № 2-398/2017.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Макарьев 28 сентября 2017 года.

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова А.А.,

с участием помощника прокурора Макарьевского района Филиппова Н.М.,

при секретаре Антошкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Макарьевского района к Администрации <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, о возложении обязанности в месячный срок с момента вступления в силу решения суда, организовать размещение на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля администрации, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Макарьевского района, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ответчику, обосновав свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Макарьевского района проверки исполнения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в деятельности администрации <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района установлено, что администрацией поселения ненадлежащим образом организована работа по профилактике нарушений обязательных требований, являющихся предметом муниципального контроля, осуществляемого администрацией. Вопреки п.1 ч.2 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на официальном сайте администрации поселения не размещены перечни нормативных правовых актом или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов применительно к муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, предусмотренному ч.2 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иным видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией поселения. По указанным нарушениям прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства. В ответе на указанное представление глава <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района указал, что инспектору-делопроизводителю ФИО2, ответственной за размещение НПА и другой информации на сайте поселения, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте поселения перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов. Также, по результатам проведенной прокуратурой района проверки реального устранения нарушений законодательства, указанных в акте прокурорского реагирования, установлено, что администрацией <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, осуществляемого администрацией поселения, на официальном сайте администрации в сети Интернет не размещены. Не размещение указанной информации на официальном сайте поселения, свидетельствует о ненадлежащей профилактической работе органов местного самоуправления и может послужить причиной нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или гражданами обязательных требований, которые являются предметом муниципального контроля, необоснованное применение к подконтрольным лицам мер принуждения и, как следствие, нарушением прав предпринимателей на свободу экономической деятельности.

В связи, с чем прокурор просит суд обязать Администрацию <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области в месячный срок с момента вступления в силу решения суда организовать размещение на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля администрации, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.

В судебном заседании помощник прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора признал полностью.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает принять признание иска ответчиком по следующим основаниям.

На основании ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание настоящего иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 ст.198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Исковые требования прокурора Макарьевского района Костромской области, заявленные к Администрации <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, удовлетворить.

Возложить на Администрацию <...> сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области обязанность в месячный срок с момента вступления в силу решения суда, организовать размещение на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля администрации, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение месяца.

Судья А.А.Смирнов