Решение № 2-1545/2023 2-1545/2023~М-1258/2023 М-1258/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2-1545/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.,

при секретаре судебного заседания Горшкове Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1545/2023 по иску Администрации городского округа Электрогорск Московской области к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и приведении в соответствии с установленными требованиями,-

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа Электрогорск Московской области в суд с иском к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и приведении в соответствии с установленными требованиями.

В судебных заседаниях представитель Истца Администрации г.о.Электрогорск Московской области по доверенности ФИО2, отказался от требований изложенных в п.1 просительной части искового заявления. В остальной части иск по основаниям в нем изложенным поддержали и просил удовлетворить.

Представитель Ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 иск не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные Администрацией г.о.Электрогорск Московской области требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 как физическому лицу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 850 кв.метров, вид разрешенного использования – под размещение нежилых строений баз и складов, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН № № от 29.02.2012г.

На указанном земельном участке расположено принадлежащее ФИО1 нежилое здание «Овощехранилища» с кадастровым номером №, общей площадью 690.7 кв.метров, что подтверждается записью в ЕГРН № № от 29.02.2012г.

Указанное здание ФИО4 для осуществления коммерческой деятельности не используется. В указанном здании хранятся принадлежащие ФИО1 личные вещи, оборудование, инструмент и стройматериалы.

Как следует из представленных представителем истца документов, Главным управлением государственного строительного надзора Московской области была проведена проверка в отношении вышеуказанного земельного. Согласно протоколу осмотра от 21.02.2023г. на участке производится строительство пристройки к существующему зданию, без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

На объекте выполнены работы по возведению вертикальных и горизонтальных ограждающих конструкций, монтаж кровли. Данный объект капитального строительства по своим параметрам соответствует объектам для строительства которых, в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ требуется получение разрешения на строительство (реконструкцию).

Объект по своим параметрам соответствует объектам, при осуществлении строительства которых, в соответствии с ч.1 ст.54 ГрК РФ предусмотрен государственный строительный надзор. Извещение о начале реконстьрукции Объекта в Главстройнадзор Московской области Застройщиком не направлялось, в связи с чем нарушены требования ч.5 ст.52 ГрК РФ.

Таким образом, на данном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4 850 кв.метров, вид разрешенного использования – под размещение нежилых строений баз и складов, находящийся по адресу: <адрес>, осуществляется реконструкция нежилого здания «Овощехранилища» с кадастровым номером № без полученного в установленном порядке разрешения на строительство – нарушены требования ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

В адрес Администрации городского округа Элеткрогорск Московской области, Главгосстройнадзором напралено уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке с КН №.

Согласно подпункту 26 п.1 ст.16 Закона РФ N 131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

01.03.2023г. Администрация г.о.Электрогорск направила в адрес Ответчика уведомление исх-ПО131 о необходимости получения разрешения на строительство, в ином случае выполнить работы по сносу самовольной постройки.

Ответа на вышеуказанное Уведомление со стороны Ответчика не поступило, надлежащих мер по получению разрешения на реконструкцию постройки расположенной на земельном участке с КН № со стороны Ответчика не предпринято.

Представитель ответчика не отрицал, что в 2021г. Ответчиком ввиду незнания действующего законодательства, без получения соответствующих разрешений, произведена реконструкция принадлежащего ему нежилого здания «Овощехранилища» с кадастровым номером №. В результате произведенной реконструкции (пристройки) площадь принадлежащего Ответчику здания увеличилась с 690.7 кв.метров, до 971.1 кв.метров, что подтверждается Техническим планом на здание изготовленным кадастровым инженером ФИО5

В настоящее время Ответчик лишен возможности задним числом оформить документы о разрешении на реконструкцию и ввод законченного реконструкцией здания в эксплуатацию.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 ГК РФ.

В силу положений пункта 1 указанной статьи, самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно пункту 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленных суду представителем ответчика документов, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Ответчику на праве собственности, совпадает с видом разрешенного использования самовольно реконструированного им нежилого здания с кадастровым номером №. также принадлежащего ответчику на праве собственности, в связи с чем реконструкция существующего здания «Овощехранилища» принадлежащего Ответчику является допустимой.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Доказательств того, что реконструированное Ответчиком и принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером № не соответствует установленным строительным требованиям или если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В связи с изложенным, суд принимает отказ истца от требования о признании пристройки к существующему зданию с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровыми номером № расположенном по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

Согласно ст.58 Закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и внесение изменений в ЕГРН, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом указанных норм законодательства, Ответчик не лишен возможности привести в соответствие с установленными требованиями самовольную пристройку к существующему зданию с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровыми номером № по адресу: <адрес>, при представлении документов подтверждающих, что реконструированное им здание соответствует установленным строительным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, иск Администрации г.о.Электрогороск Московской области в указанной части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Электрогорск Московской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести в соответствие с установленными требованиями самовольную пристройку к существующему зданию с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровыми номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.09.2023.

Председательствующий С.У. Ванеев