Решение № 2-33/2017 2-33/2017~М-8/2017 М-8/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-33/2017

Копия

Дело № 2-33/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское 06 февраля 2017 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И.,

с участием истца ФИО1, представителя государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области – ФИО2,

при секретаре Шошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии.

В обосновании требований указав, что 26 декабря 2016г., она ФИО1 обратилась к ответчику - Управление ПФР по Вознесенскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу имеющему стаж работы по осуществлению медицинской деятельности не менее 30 лет.

Решением № ГУ - Управления ПФР по Вознесенскому району Нижегородской области, в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу имеющему стаж работы по осуществлению медицинской деятельности не менее 30 лет, ей было отказано.

Из ее страхового стажа, указывает ФИО1, ответчиком были исключены следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

С 21.04.1997г. по 20.05.1997г.

С 11.04.2005г. по 17.06.2005г.

С 05.09.2005г. по 12.12.2005г.

С 24.10.2011г. по 20.11.2011г.

А также командировок:

С 14.01.2011г. по 15.01.2011г.

С 28.04.2011г. по 29.04.2011г.

С 13.01.2012г. по 14.01.2012г.

Полагает, что исключение из страхового стажа указанных периодов трудовой деятельности является неправомерным.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста;

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ следует, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

С учетом указанного указанные периоды трудовой деятельности должны включаться в страховой стаж.

При этом ответчику необходимо данные периоды страховой деятельности исчислять не только в календарном, но и льготном исчислении.

С учетом указанных периодов страхового стажа, страховой стаж по осуществлению медицинской деятельности, составит более 30 лет, что является основанием для назначения ей страховой пенсии по старости на льготных условиях.

На основании вышеизложенного, ФИО1 просит суд:

1. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Вознесенскому райои Нижегородской области включить в страховой стаж с учетом льготного исчисления, дающего право на досрочную пенсию, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации:

С 21.04.1997г. по 20.05.1997г.

С 11.04.2005г. по 17.06.2005г.

С 05.09.2005г. по 12.12.2005г.

С 24.10.2011г. по20.11.2011г.

А также периоды нахождения в командировках:

С 14.01.2011г. по 15.01.2011г.

С 28.04.2011г. по 29.04.2011г.

С 13.01.2012г. по 14.01.2012г.

2. Назначить страховую пенсию по старости, в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсия» как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельное по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, поселках городского типа с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении, уточнила, просила суд назначить ей досрочную страховую пенсию по старости ни с момента возникновения права, а с момента обращения за данной пенсией – с 26 декабря 2016г. Период нахождения на курсах повышения квалификации, с 21.04.1997г. по 20.05.1997г. – исчислять календарно. Остальные требования ФИО1 поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, указав, что у истца не имеется достаточного специального стажа, для назначении досрочной страховой пенсии.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1, с учетом их уточнений подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3. ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4. ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельной и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца, она же является основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В судебном заседании установлено следующее:

Согласно представленных в деле документов, вся трудовая деятельность ФИО1 протекала в учреждениях здравоохранения. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарноэпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населении дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебных профилактических и санитарно эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающийся индивидуальной трудовой деятельностью.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, определен список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается (трудовая) страховая пенсия по старости. В указанный список входят и те должности, на которых осуществляла свою деятельность ФИО1

Согласно п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных вышеуказанным постановлением, следует – лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца - в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1, следует, что ФИО1, по настоящее время работает в должности врача общей практики Криушинской участковой больницы.

На период обращения за назначением страховой пенсии по старости ответчик установил, что специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет – 29 лет 03 месяца 03 дня.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Соответственно, работнику на указанный период производится начисление заработной платы, производятся отчисления страховых взносов. Работник в период обучения считается исполняющим свои трудовые обязанности. Исходя из этого, время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ - служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Из указанных норм закона следует, что время нахождения работника в командировке приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей. В указанный период времени ему выплачивается заработная плата, и соответственно делаются отчисления в пенсионный фонд.

Поэтому периоды нахождения ФИО1 в служебных командировках, неправомерно исключен ответчиком из страхового стажа.

Периоды времени нахождения истца на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в служебных командировках должны быть включены истцу в стаж для назначения страховой пенсии по старости. Указанные периоды должны быть исчислены в льготном исчислении 1 год – 1 год 3 месяца, за исключением периода с 21.04.1997г. по 20.05.1997г.(в календарном исчислении).

С учетом установленного данный периоды времени составят – 9 месяцев 01 день.

Из указанного следует, что на момент обращения истца ФИО1 к ответчику - государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, у нее имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из установленного в судебном заседании следует, что на время обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости у истца имелось на то право.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации:

С 11.04.2005г. по 17.06.2005г.

С 05.09.2005г. по 12.12.2005г.

С 24.10.2011г. по20.11.2011г.

А также периоды нахождения в командировках:

С 14.01.2011г. по 15.01.2011г.

С 28.04.2011г. по 29.04.2011г.

С 13.01.2012г. по 14.01.2012г.

в специальный страховой стаж, исчислив данные периоды в льготном исчислении 1 год – 1 год 3 месяца.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области включить период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 21.04.1997г. по 20.05.1997г., исчислив его календарно.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости, как лицу не менее 30 лет осуществляющего медицинскую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГг. - с момента обращения за назначением досрочной страховой пенсией по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п Пахунов И.И.

Копия верна

Судья