Решение № 12-207/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-207/2021

Мировой судья с/у №63 ЦВО г.Краснодара Соловьева Е.Е.

№12-207/2021

23MS0063-01-2020-006874-48


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 марта 2021 года город Краснодар

Судья Первомайского районного суда города Краснодара Игорцева Е.Г. при секретаре Семененковой В. А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 22.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 22.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что мировым судьей судебного участка №62 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 22.01.2021 года было вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Полагает, что постановление вынесено с нарушением требований закона, поскольку на территории Краснодарского края согласно Постановлению Главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» был введен карантин. Вследствие чего, деятельность ООО ИВП «РОСКОМ-ТЭК» была полностью приостановлена.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 63 ЦВО г. Краснодара отменить и производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЦВО г. Краснодара, действующая на основании доверенности – ФИО5, в судебном заседании возражала против доводов жалобы, просила постановление мирового судьи судебного участка № 63 ЦВО г. Краснодара от 22.01.2021. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Дополнительно отметила, что Указом Президента № 316 не предусмотрено продление с 12 мая 2020 года нерабочих дней, в связи с чем страхователи, представившие сведения позднее 12 мая 2020 года подлежат привлечении к ответственности.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, являясь управляющим ООО ИВП «РОСКОМ-ТЭК», допустил несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за май 2020.

Действия ФИО1 мировым судьей судебного участка № 63 ЦВО г. Краснодара квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как не предоставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Субъектом правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ являются должностные лица юридического лица - страхователя.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

При этом, как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, являясь управляющим ООО ИВП «РОСКОМ-ТЭК», находящегося по адресу: <адрес>, 12, допустил несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за май 2020.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 14346 от 21.12.2020, актом о выявлении правонарушения № 14346 от 06.11.2020.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 являлся управляющим ООО ИВП «РОСКОМ-ТЭК», суд считает, постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара законным и обоснованным.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Суд полагает, что доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ. Приведенные в постановлении мирового судьи, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, поэтому не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения участников процесса, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах состоявшийся по делу судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Доводы, изложенные в жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодар от 22.01.2021 судом исследованы и не приняты во внимание, так как они направлены на иное толкование действующего законодательства.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 22.01.2021 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 22.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает с законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Краснодарский краевой суд.

Председательствующий судья Е. Г. Игорцева