Решение № 2А-2087/2024 2А-2087/2024~М-480/2024 М-480/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-2087/2024

Дело №2а-2087/2024 УИД 50RS0052-01-2024-000628-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой А.В.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Московской области Никитиной А.П.,

при секретаре судебного заседания Жураевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО9 срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 (ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ, Щелковским городским судом по ст.162 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 4 года. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному приговору наказанию полностью присоединено не отбытое наказание по приговору мирового суда №281 Щелковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. в виде штрафа в размере 105 000руб., и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком на 4 года и штрафом в сумму 105 000руб.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 (ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена Щелковским городским судом по ч.2 ст. 232 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 105 000руб.

ФИО1 (ФИО12 отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК 1 УФСИН России по <адрес>, освободилась по отбытии наказания.

Учитывая, что ФИО1 ФИО13. совершила тяжкое преступление в ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Щёлковского городского от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении гр. ФИО1 (ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., возложив в отношении нее следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

- Запрет на посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

- Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- Запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор в отношении ФИО1 (ФИО15 в МУ МВД установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО16 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установлено дополнительное административное ограничение - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов.

В период нахождения под административным надзором, в течение 2023 года ФИО1 (ФИО17 допустила нарушения установленные решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО18 будучи лицом, в отношении которого решением Щёлковского городского от ДД.ММ.ГГГГ № установлен административный надзор, не явилась на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» согласно установленного графика, нарушив тем самым повторно в течение года нарушила ограничение, установленное решением суда в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания суда. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО20 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление обжаловано не было, в установленный законом срок вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО21 будучи лицом, в отношении которого решением Щёлковского городского от ДД.ММ.ГГГГ № установлен административный надзор, не явилась на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» согласно установленного графика, нарушив тем самым повторно в течение года нарушила ограничение, установленное решением суда в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания суда. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО22 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление обжаловано не было, в установленный законом срок вступило в законную силу.

Таким образом, гр. ФИО1 ФИО23 на путь исправления не встала, а продолжает совершать противоправные действия.

МУ МВД России «Щелковское» просит суд продлить ФИО1 (ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установить ей дополнительные административные ограничения: 1 явку в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, дополнить 3 явками в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания и установить 4 явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов, дополнить ограничением в два часа и установить запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 до 06 часов. Сохранить ограничения, установленные, решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание административный истец - представитель МУ МВД РФ «Щёлковское» - не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть административное дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 ФИО25 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик ФИО1 (ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Щелковским городским судом по ст.162 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 4 года. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному приговору наказанию полностью присоединено не отбытое наказание по приговору мирового суда №281 Щелковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. в виде штрафа в размере 105 000руб., и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком на 4 года и штрафом в сумму 105 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 (ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена Щелковским городским судом по ч.2 ст. 232 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 105 000руб.

ФИО1 (ФИО28 отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из ФКУ ИК 1 УФСИН России по <адрес>, освободилась по отбытии наказания.

Учитывая, что ФИО1 ФИО29 совершила тяжкое преступление в ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Щёлковского городского от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении гр. ФИО1 (ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., возложив в отношении нее следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

- Запрет на посещение мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

- Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- Запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор в отношении ФИО1 (ФИО31 в МУ МВД установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установлено дополнительное административное ограничение - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов.

В период нахождения под административным надзором, в течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 (Лупан) ФИО32 допустила нарушения установленные решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечен к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО33. будучи лицом, в отношении которого решением Щёлковского городского от ДД.ММ.ГГГГ № установлен административный надзор, не явилась на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» согласно установленного графика, нарушив тем самым повторно в течение года нарушила ограничение, установленное решением суда в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания суда. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО34 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление обжаловано не было, в установленный законом срок вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО35 будучи лицом, в отношении которого решением Щёлковского городского от ДД.ММ.ГГГГ № установлен административный надзор, не явилась на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» согласно установленного графика, нарушив тем самым повторно в течение года нарушила ограничение, установленное решением суда в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания суда. За совершение данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО36 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление обжаловано не было, в установленный законом срок вступило в законную силу.

Таким образом, гр. ФИО1 (ФИО37. на путь исправления не встала, а продолжает совершать противоправные действия.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В период нахождения под административным надзором в течение года ФИО6 допустил нарушения административного ограничения, предусмотренного Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ и был привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО6 возложенные на него Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанности не соблюдает должным образом, что приводит к невыполнению задач административного надзора по предупреждению совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Дополнительно накладываемые административные ограничения не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение прав ФИО6 поскольку не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом.

Учитывая таким образом, что ФИО6 на путь исправления не встал, а продолжает совершать противоправные действия, а так же совершает в течение срока административного надзора административные правонарушения против порядка управления, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД «Щелковское» – удовлетворить.

Продлить ФИО1 (ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установить ей дополнительные административные ограничения: 4 явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 до 06 часов.

Сохранить ограничения, установленные, решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 дней через Щелковский городской суд Московской области.

Судья А.В. Глазкова