Постановление № 5-151/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-151/2020

5-151/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 18 мая 2020 года

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении (ФИО)1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 28.04.2020г. в 10 час. 00 мин. у <адрес> (ФИО)1 осуществляла уличную торговлю овощами, без уважительных причин и законных оснований покинув место проживания по адресу: <адрес>, т.е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории городского округа <адрес>, а именно, нарушила ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а, б» п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций», п. 5 Указа губернатора <адрес> от 03.04.2020г. № 138-у «О мерах по обеспечению на территории <адрес> санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции указа Губернатора № 145-у от 13.04.2020).

(ФИО)1, будучи надлежащим образом уведомленная о рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «а,б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с п. 2 Указа губернатора <адрес> от 03.04.2020г. № 138-у «О мерах по обеспечению на территории <адрес> санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», приостановлена на период до 11 мая 2020 года включительно деятельность находящихся на территории <адрес> отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, в том числе деятельность торгово-развлекательных и торговых центров, торговых комплексов, супермаркетов (универсамов), универмагов, гипермаркетов, магазинов-складов, аутлет-центров, моллов, ярмарок, рынков, объектов розничной торговли, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 3 настоящего указа, а также продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Согласно п. 5 вышеназванного Указа граждане, проживающие на территории <адрес>, обязаны соблюдать режим самоизоляции, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту (от места) сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы (службы) в организации, деятельность которой не приостановлена, выполнения служебных обязанностей в такой организации при наличии справки, выданной работодателем по месту работы (службы) гражданина, и (или) служебного удостоверения; помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к месту проживания (пребывания); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; посещения судов, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции, нотариусов, адвокатов; посещения медицинских, аптечных, ветеринарных организаций; доставки волонтерами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан. Обязаны не посещать парки культуры и отдыха, зоны рекреационного назначения.

Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Из представленных материалов следует, 28.04.2020г. в 10 час. 00 мин. у <адрес> (ФИО)1 осуществляла уличную торговлю овощами, без уважительных причин и законных оснований покинув место проживания по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 231758 от 28.04.2020г., рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОП (№) УМВД России по <адрес> (ФИО)2, письменными объяснениями (ФИО)1, фотоснимком, подтверждающим факт торговли.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, недостатков, влекущих его недействительность, последний не содержит.

Оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности (ФИО)1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о возможности назначения (ФИО)1 наказания в виде предупреждения, считая его соразмерным содеянному.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

(ФИО)1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.Е. Федосов