Решение № 2-396/2017 2-396/2017(2-5006/2016;)~М-4796/2016 2-5006/2016 М-4796/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-396/2017

дело № 2-396/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Рязановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеназванным иском, указывая, что на основании ордера на жилое помещение №-КЛ от 24.05.2004г. им была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>.

24.06.2004г. между МУП «ЖКХ Шилово» и ФИО1 был заключен договор социального найма на названную квартиру. Членами семьи нанимателя являются ФИО2 (жена), ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь).

ТУ Росимущества в <адрес> истцам выдан отказ в приватизации занимаемого жилого помещения, т.к. оно не учитывается в реестре федерального имущества.

В реестре муниципального имущества спорная квартира также не учитывается, что подтверждается ответом Управления жилищных отношений Администрации г.о.<адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП, право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрировано за Российской Федерацией.

Истцы просили суд признать за ними право собственности в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 поддержали изложенные в иске доводы и требования.

Истцы ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ТУ Росимущества в <адрес>, третьи лица Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены.

Выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Квартира № в <адрес> предоставлена ФИО1 на основании ордера на жилое помещение № серия КЛ на состав семьи 4 человека: он, жена – ФИО2, сын – ФИО3, дочь – ФИО4 (л.д. 16).

Судом из муниципального архива был истребован приказ Комитета по управлению жилищным фондом Администрации <адрес> № от 23.04.2004г., на основании которого истцам был выдан ордер на жилое помещение. В п. 18 названного приказа указано: «Утвердить выписку из протокола № заседания жилищной комиссии в/ч 68107 о предоставлении трехкомнатной <адрес> жилой площадью 40,11 кв.м., общей 73,96 кв.м. в <адрес> прапорщику ФИО1 на состав семьи 4 человека: он, жена – ФИО2, сын – ФИО3, дочь – ФИО4 Выдать ордер» (л.д. 62-66).

Постановлением Исполкома администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 220 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) обязанность по заключению с нанимателями жилых помещений договоров социального найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов была возложена на Муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

24.06.2004г. между МУП «ЖКХ Шилово» и ФИО1 был заключен договор социального найма трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.18-26).

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О реорганизации территориальных единиц городского округа <адрес> в форме их присоединения к городу Воронежу" рабочий <адрес> присоединен к городу Воронежу.

Выпиской из домовой книги (по квартирной карточки) и справкой ООО УК «ЖилУют» подтверждается, что в <адрес>А по <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 <адрес> квартиры составляет 71,30 кв.м., в том числе жилая 40,40 кв.м. (л.д.14, 90-91).

Для реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения ФИО1 обращался в Управление жилищных отношений Администрации г.о.<адрес>, где ему сообщили, что <адрес>А по <адрес> в реестре муниципального имущества не учитывается (л.д.13). ТУ Росимущества в <адрес> также не может выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность, т.к. в реестре федерального имущества жилой дом по указанному адресу не учитывается (л.д. 45).

Согласно представленной суду выписки из единого государственного реестра недвижимости, право собственности на <адрес>А по <адрес> зарегистрировано за Российской Федерацией (л.д. 27).

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как указано в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, право на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений из состава государственного или муниципального жилищного фонда является общим для всех граждан России и юридически основано на конституционных гарантиях статьи 35 (о праве частной собственности) и статьи 40 (о праве на жилище) Конституции Российской Федерации, нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и других нормативных правовых актах Российской Федерации, а для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей – еще и на нормах статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В пункте 6 статьи 15 указанного Закона закреплено, что военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Спорная квартира не является служебной и находится на территории <адрес>, тем самым квартира не относится к помещениям, приватизация которых невозможна в силу закона.

Таким образом, истцы, имея право на приватизацию занимаемого жилого помещения, не имеют реальной возможности его реализовать. Тем самым нарушается конституционное право гражданина, гарантированное ст. 35 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 03.11.1998г. №-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При рассмотрении дела было установлено, что истцы занимают по договору социального найма изолированное жилое помещение, которое не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, в том числе не является служебным; ранее участия в приватизации они не принимали. Поэтому требования о признании в порядке приватизации за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 права общей долевой собственности на <адрес>А по <адрес>, в равных долях (по 1/4 доле) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 6, 10 «Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов» (утв. Приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ №) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта. Поэтому в резолютивной части решения необходимо указать о погашении в ЕГРП записи о праве собственности РФ на указанную квартиру.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать в порядке приватизации за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности в равных долях (по 1/4 доле за каждым) на жилое помещение – <адрес>А по <адрес>.

Прекратить в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности (№ от 20.05.2005г.) на <адрес>А по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.А. Косенко