Решение № 12-370/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 12-370/2020

Дело № 12-370/2020

23МS0№-90


РЕШЕНИЕ

16 октября 2020 г. г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев жалобу МУП «Водоканал» на постановление мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска от 20.11.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска от 22.11.2019г. по делу об административном правонарушении МУП «Водоканал города Новороссийска» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

На указанное постановление представитель МУП «Водоканал города Новороссийска» ФИО1 09.12.2019г. подал жалобу, в которой просит прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду малозначительности совершенного правонарушения, отсутствия каких-либо опасных последствий содеянного.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 25.12.2019г. (судья ФИО7 М.А.) жалобу возвратила.

23.01.2020г. в суд поступила жалоба на определение суда от 25.12.2019г.

Постановлением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции ФИО5 от 25.06.2020г. определение суда от 25.12.2019г. отменено, дело возвращено в Октябрьский районный суд <адрес>, для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18.11.2018г. Межрегиональным управлением Росприроднадзора по <адрес> и Республики Адыгея в отношении юридического лица МУП «Водоканал» вынесено постановление о назначении административного наказания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды природопользования №-П-3 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу 07.08.2019г. срок для добровольной оплаты штрафа истек 07.10.2019г., сведения об уплате штрафа отсутствуют. 23.10.2019г. государственным инспектором Росприроднадзора ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные действия МУП «Водоканал» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-Ф от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от 21.10.2019г., постановлением №-П-3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на тяжелое материальное положение не является основанием для освобождения его от административной ответственности, вместе с тем, суд считает возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

МУП «Водоканал» является социально-значимым предприятием, осуществляющим водоснабжение <адрес>, в настоящее время юридическое лицо имеет значительный непокрытый убыток, а так же кредиторскую задолженность перед поставщиками, следовательно находится в трудном материальном положении. Данный обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность.

В соответствии с ч. 3., 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что вменяемое правонарушение не нанесло вредных последствий, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объекта культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природной техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал города Новороссийска» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ изменить в части, назначив МУП «Водоканал города Новороссийска» наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде предупреждения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья : С.Н. Есипко