Решение № 2-1805/2019 2-1805/2019~М-1349/2019 М-1349/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1805/2019

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

9 июля 2019 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гаврилиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании изменить учётные данные,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2019 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гаврилиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании изменить учётные данные,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании изменить учётные данные. В обоснование иска указывает, что 16.10.2007 г. подал в комиссию по жилищным вопросам Красноглинского района г. Самары заявление о включения его в очередь как нуждающегося в жилых помещениях ветерана боевых действий. 17.05.2012 г. он узнал, что по ошибке был включён в список граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Просит обязать изменить его место в очереди с учётом периода с 16.10.2007 г. по 17.05.2012 г.

Заявление подано как административное исковое, однако исходя из существа заявленных требований подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности от 28.12.2018 г. №584 ФИО2 в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара по доверенности от 26.01.2019 г. №12-03/10-41 ФИО3 в судебном заседании полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Администрации Красноглинского района г.о. Самара представителя в судебное заседание не направило о времени и месте разбирательства дела извещено в соответствии с п.2.1 ст.113 ГПК РФ, представило письменный отзыв (л.д. 33-35), в котором полагала разрешение дела на усмотрение суда, просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Жилищным законодательством РФ предусмотрен правовой институт социального найма жилья.

В соответствии с п.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключённым ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учёт не по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учёт. Органом, осуществляющим принятие на учёт, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учёт, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение о принятии на учёт или об отказе в принятии на учёт должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учёт и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов органом, осуществляющим принятие на учёт, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

Кроме того, в Самарской области действует Закон Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». Действие названного закона распространяется на категории граждан, указанные в п.2 ст.2 Закона. Истец относится к категории ветеранов боевых действий, упомянутой в пп.«б» п.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

В соответствии с п.1 ст.2 того же закона обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путём предоставления:

субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и названным законом нуждающимися в жилых помещениях;

субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в названном законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с п.4 ст.2 того же закона устанавливается Правительством Самарской области, при этом по смыслу п.6 ст.2, п.3 ст.3 закона указанный порядок также носит учётный характер.

Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан утверждён постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. №77. Согласно п.3.1, 3.4 названного Порядка постановка на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане для постановки на учёт подают в уполномоченный орган местного самоуправления заявление установленной формы. К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность гражданина; копия документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории муниципального образования Самарской области; копии документов, подтверждающих право гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём; копии документов, удостоверяющих личность каждого из членов семьи гражданина и их родственные отношения с гражданином; копия документа о периоде участия в боевых действиях для граждан, указанных в пп.«а», «б», «д» п.2.1 ч.2 ст.2 закона (копия военного билета, архивная справка или справка из военкомата); копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны для граждан, указанных в пп.«в» п.2.1 ч.2 ст.2 закона; справка о реабилитации для граждан, указанных в п.3 ч.2 ст.2 закона; документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения в связи с репрессиями, а также факт проживания в данной местности и населенном пункте до применения репрессий (для реабилитированных лиц, членов семей реабилитированных лиц и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий); документы, подтверждающие родство с реабилитированным лицом, а также факт совместного с ним проживания до применения репрессий (для членов семей и других родственников реабилитированных лиц); документы, подтверждающие рождение ребенка реабилитированного лица в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении (для детей реабилитированных лиц, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении), копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Жилищная комиссия органа местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления заявления о постановке на учёт и документов, указанных в п.3.1 Порядка, рассматривает это заявление, организует проверку жилищных условий заявителя с составлением акта обследования жилищных условий и принимает решение о постановке на учёт гражданина или отказе в постановке на учёт.

Как следует из материалов дела, с заявлением о принятии на учёт для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» истец обратился в Администрацию г.о. Самара 19.03.2012 г. (л.д. 53-54).

Истец указывает, что первоначально подавал такое заявление 16.10.2007 г. в комиссию по жилищным вопросам Красноглинского района г. Самары, однако по ошибке был поставлен на учёт не как ветеран боевых действий, а как малоимущий гражданин, нуждающийся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Однако из учётных материалов следует, что истец обратился в Администрацию Красноглинского района г. Самары 5.10.2007 г. с заявлением о постановке на учёт именно в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и приложил к заявлению документы, предусмотренные п.4 ст.52 ЖК РФ, а не документы, предусмотренные п.3.1 Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

Следовательно, орган местного самоуправления обоснованно принял в 16.10.2007 г. истца на учёт в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а не в качестве ветерана боевых действий, претендующего на получение жилого помещения в соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (л.д. 106).

Кроме того, в силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

В соответствии со ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Сам истец в исковом заявлении указывает, что о предполагаемой им об ошибке орган местного самоуправления при принятии его на учёт в 2007 г. ему стало известно 17.05.2012 г.

Однако обращаясь 19.03.2012 г. в Администрацию г.о. Самара с заявлением о принятии на учёт для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» истец не мог не знать, что он не состоит на таком учёте, т.е. не был принят на него в 2007 г.

Следовательно, срок исковой давности по заявленному иску истёк 19.03.2015 г.

Иск предъявлен 13.03.2019 г., т.е. с пропуском указанного срока.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком заявлено о применении исковой давности.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2019 г.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь