Решение № 2А-1707/2017 2А-1707/2017~М-671/2017 М-671/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-1707/2017

Дело №2а-1707/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Васильевой К.С., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Московского РОСП УФССП РФ по ЧР ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УФССП РФ по ЧР, Московскому РОСП УФССП РФ по ЧР, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП РФ по ЧР ФИО2 о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и его отмене,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к УФССП РФ по ЧР, Московскому РОСП УФССП РФ по ЧР, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП РФ по ЧР ФИО2, мотивируя тем, что она является должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО3 в размере <данные изъяты>., которое было окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Московском РОСП г. Чебоксары судебным приставом-исполнителем ФИО4 по факту неуплаты в добровольный срок вышеуказанной суммы задолженности на основании постановления судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с нее исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ ей не вручена, о вынесении указанного постановлении она узнала лишь получив постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Считаю постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку исполнительский сбор установленный в размере <данные изъяты> о взыскиваемой суммы должен составлять сумму в размере <данные изъяты>., однако исполнительский сбор вынесен в размере <данные изъяты>.

Просила суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске и просила их удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила суду, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обосновано. Сумма исполнительского сбора в постановлении о его взыскании указана правильно - <данные изъяты>., что составляет 7% от взыскиваемой с ФИО1 суммы по исполнительному документу.

Административные ответчики УФССП РФ по ЧР, Московской РОСП УФССП РФ по ЧР своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Так, согласно пункту 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 07 июня 2014 года уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Московского РОСП УФССП РФ по ЧР, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом г. Чебоксары по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 денежных средств в размере <данные изъяты>

Законность и обоснованность возбуждения исполнительного производства сторонами не оспаривается.

В рамках исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника ФИО1

Исполнительное производство № окончено постановлением пристава-исполнителяДД.ММ.ГГГГ года

В этот же день, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы, что составило <данные изъяты>.

При этом, судебным приставом исполнителем указано, что исполнительский сбор взыскан на основании ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», и в связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные судебным приставом-исполнителем срок - 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Факт неисполнения требований исполнительного производства в добровольном порядке в установленные судебным приставом-исполнителем сроки ФИО1 не оспаривается и доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем принято в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» и соответствует закону.

На основании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, при этом в постановлении о возбуждении исполни тельного производства сумма взыскиваемого с должника исполнительского сбора указана как 4 <данные изъяты>

Административным истцом ФИО1 оспаривается постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в части указания суммы взыскиваемого исполнительского сбора.

Между тем, в оспариваемом постановлении сумма взыскиваемого исполнительского сбора указана верно.

Не направление судебным-приставом исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должнику само по себе не свидетельствует о его незаконности и не является основанием для признания постановления незаконным и его отмене.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО1 судом не усмотрено.

Руководствуясь ст. 175-179 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований ФИО1 к УФССП РФ по ЧР, Московскому РОСП УФССП РФ по ЧР, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП РФ по ЧР ФИО2 о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья Е.В. Гусев

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ