Решение № 2-67/2017 2-67/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-67/2017

Вологодский гарнизонный военный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Копия

Дело № 2-67/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Чернышова А.В., при секретаре Юдинцевой С.И., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Военная академия связи) о взыскании с бывшего курсанта рядового запаса ФИО1 денежных средств, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:


Начальник Военной академии связи обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Военной академии связи денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 60 850 рублей.

В обоснование изложенных требований указано, что ФИО1 на основании приказа начальника Военной академии связи от 25 августа 2014 года № 169 зачислен 01 августа 2014 года на первый курс для обучения по специальности «применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи», и 01 ноября 2015 года с ним заключен контракт о прохождении военной службы на период обучения в указанном военном образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания, в который включено условие о возмещении в предусмотренных законом случаях средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку. Приказом начальника Военной академии связи от 31 марта 2016 года № 60 ФИО1 отчислен по неуспеваемости, в связи с чем, учитывая продолжительность обучения ответчика, с него подлежат взысканию денежные средства за военную и специальную подготовку в сумме 60 850 рублей, которые последний в добровольном порядке не уплатил.

Начальник Военной академии связи, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал иск в полном объеме.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выпискам из приказов Министра обороны РФ от 31 июля 2014 года № 537 и начальника Военной академии связи от 25 августа 2014 года № 169, копии контракта о прохождении военной службы от 01 ноября 2015 года ФИО1, зачисленный с 01 августа 2014 года на первый курс в Военную академию связи и назначенный на воинскую должность курсанта, полагается заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. Данным контрактом предусмотрена обязанность ответчика возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 36 510 рублей за год обучения.

Из копии рапорта начальника курса от 24 марта 2016 года с резолюцией начальника факультета № 1 и выписки из протокола № 10 заседания ученого совета Военной академии связи от 30 марта усматривается, что указанные должностные лица ходатайствовали об отчислении ответчика из академии по неуспеваемости.

Согласно выписке из приказа начальника Военной академии связи от 31 марта 2016 года № 60 ФИО1 отчислен из академии по неуспеваемости.

В соответствии с копией расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в Военной академии связи, утвержденного 17 июля 2015 года начальником Главного управления Связи ВС РФ, размер фиксированного значения указанной суммы по специальности «применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи» составлял 36,510 тысячи рублей в год на человека.

Из составленного начальником финансовой службы Военной академии связи расчёта от 02 июня 2016 года № 1/21 усматривается, что сумма подлежащих возмещению ответчиком средств рассчитана, исходя из фиксированного значения суммы 36 510 рублей с учетом полных 1 года и 8 месяцев обучения, и составляет 60 850 рублей.

Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, ответчик проходил обучение по специальности «применение подразделений и эксплуатация систем радиосвязи» и не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях ч. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении указанных средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 (далее - Методика), размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Из п. 7 вышеуказанной Методики следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении указанных средств; наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01 августа 2014 года зачислен на первый курс Военной академии связи и 01 ноября 2015 года заключил контракт о прохождении военной службы, по условиям которого добровольно принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 36 510 рублей за год обучения. При этом ответчик 31 марта 2016 года отчислен из академии по неуспеваемости. Таким образом, количество полных лет обучения Солдаткина составляет 1 год, а количество полных месяцев обучения – 8 месяцев.

Таким образом, поскольку представленный стороной истца расчёт соответствует Методике, и признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд на основании п. 3 ст. 173 ГПК РФ принимает данное признание и приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объеме.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что Военная академия связи в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый академии в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда».

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 60 850 (шестьдесят тысяч восемьсот пятьдесят) рублей.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 2 025 (две тысячи двадцать пять) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Чернышов



Истцы:

ФГК ВОУ ВПО "Военная академия всязи им.Маршала Советского Союза С.М. Буденного" МО РФ (подробнее)

Судьи дела:

Чернышов А.В. (судья) (подробнее)