Решение № 2-215/2017 2-215/2017~М-126/2017 М-126/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-215/2017

Дело № 2-215/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 22 марта 2017 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Косых И.В.,

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мордовского района Тамбовской области об обязании заключения договора со специализированной организацией на техническое обслуживание газопровода среднего давления,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мордовского района Тамбовской области об обязании заключения договора со специализированной организацией на техническое обслуживание газопровода среднего давления.

В обоснование заявленного иска прокурор Мордовского района Тамбовской области указал, что прокуратурой Мордовского района проведена проверка соблюдения на территории района законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, в ходе которой установлено, что согласно муниципальному контракту № от 25.01.2015 г., заключенного администрацией Мордовского района (далее заказчик) и <данные изъяты> (исполнитель) исполнитель обязуется выполнить работы по объекту: «Газопровод среднего давления к ШРП по <адрес>», а заказчик обязуется принять и оплатить работы. 21.09.2016 г. заказчиком были в полном объеме приняты работы по строительству Газопровода среднего давления к ШРП по <адрес>. В настоящее время указанный объект используется по целевому назначению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.5 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. №878 газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Как следует из содержания ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 г. №116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников; иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации; обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация – собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что администрацией Мордовского района не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание газопровода среднего давления к ШРП по <адрес>. Бездействие администрации в части заключения договора на обслуживание вышеуказанных объектов газового хозяйства может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на своевременное и качественное предоставление услуг в сфере ЖКХ. Прокурор Мордовского района просит обязать администрацию Мордовского района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание газопровода среднего давления к ШРП по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А. исковые требования изменил в части срока исполнения решения суда ответчиком, остальную часть исковых требований поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд обязать администрацию Мордовского района в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание газопровода среднего давления к ШРП по <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Мордовского района Тамбовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, измененные исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области признал полностью.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает нужным принять признание иска по измененным исковым требованиям ответчиком - Администрацией Мордовского района Тамбовской области, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 39 и ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком Администрацией Мордовского района Тамбовской области, и принятие судом признание иска ответчиком, суд считает нужным удовлетворить требования прокурора Мордовского района Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, и обязать <адрес> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание газопровода среднего давления к ШРП по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 220–221 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мордовского района Тамбовской области об обязании заключения договора со специализированной организацией на техническое обслуживание газопровода среднего давления удовлетворить.

Обязать Администрацию Мордовского района Тамбовской области в течение 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание газопровода среднего давления к ШРП по <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области, принявший решение.

Судья - Косых И.В.