Решение № 2-215/2023 2-215/2023(2-3806/2022;)~М-3396/2022 2-3806/2022 М-3396/2022 от 13 декабря 2023 г. по делу № 2-215/2023





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 14 декабря 2023 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при помощнике судьи Лёушкиной В.Р.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, ответчика – кадастрового инженера ФИО4, представителя ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-215/2023 по иску ФИО1, ФИО6, ФИО7, ТоршинойМарии Андреевны к ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, кадастровому инженеру ФИО4, кадастровому инженеру ФИО12, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Кулаковского муниципального образования Тюменского муниципального района о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков и установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 первоначально обратились в суд с иском к ФИО13, ФИО10, ФИО14, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Кулаковского МО Тюменского муниципального района об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельных, участков, установлении границ земельного участка. Требования мотивировали тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 2000кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 12.07.2022, право общей долевой собственности зарегистрировано 27.07.2022 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной 28.06.2022 Администрацией Кулаковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области. Согласно похозяйственной книги №10 Кулаковской сельской администрации на 1997-2001г.г., похозяйственной книги №10 Кулаковской сельской администрации на 2002-2009г.г. в пользовании граждан ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 находится 0,35га земли, из которых: в пользовании (владении) – 0,15га, картофель (в поле) – 0,20га. Согласно похозяйственной книге №15 сельской администрации «Администрация Кулаковского муниципального образования» на 2017-2021г.г., в пользовании ФИО1, ФИО6 находится земельный участок в поле площадью 2500кв.м. 13 апреля 2022 года истцы обратились в ООО «РегионЗемСтрой» для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>. В процессе кадастровых работ была выполнена геодезическая съемка по фактическим границам (деревянным кольям) земельного участка с кадастровым номером № Данные границы существуют длительное время (более 15 лет). Согласно межевому плану от 10.08.2022 площадь земельного участка в процессе проведения кадастровых работ, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований составила 1968кв.м. В процессе проведения кадастровых работ выяснилось, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № № сведения о которых содержатся в едином государственном реестре недвижимости. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 11 августа 2022 года в Управление Росреестра по Тюменской области было предоставлено заявление по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. 18 августа 2022 года было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что по результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Законом о регистрации, границы земельного участка, об уточнении которого представлено заявление, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре недвижимости. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок площадью 1,374кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>» принадлежит на праве собственности ФИО13 Земельный участок площадью 462кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Маслину М.В. Земельный участок площадью 924кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО15 Земельный участок площадью 8031кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для строительства (прокладки) ВОЛС Тюмень-Каменка-Салаирка, расположенный по адресу: <адрес> стоит на государственном кадастровом учете, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, на права на земельный участок не зарегистрированы. Границы земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами № № установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности границ земельного участка (деревянных кольев) с кадастровым номером №. На основании изложенного просили исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек)земельных участков с кадастровыми номерами №; исключить из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № в части следующих координат: №

Также просили установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1968кв.м., на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, со следующими координатами: №

01.12.2022 исковые требования были уточнены (т.2, л.д.61, 62), просили признать недействительным межевой план от 22.10.2021, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 8 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>»; признать недействительными результаты кадастровых работ к отношении земельных участков с кадастровыми номерами №; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № в части следующих координат: №. Также просили установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1968кв.м., на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, со следующими координатами: №. Указанные исковые требования, в том числе, мотивированы тем, что земельный участок площадью 1374кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью 462кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 924кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> были поставлены на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от 22.10.2021, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 8 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> Исходным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, тюменская область, Тюменский район, Кулаковское МО, ТОО «Плодовое». В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером №ФИО12, №18750, кадастровые работы в связи с образованием 7 земельных участков путем выдела в счет одной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, Кулаковское МО, ТОО «Плодовое» по договору №-в от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером № (общая площадь 26550000кв.м.). Согласно Плану земель, переданных в ведение муниципального образования наглядно видно, что ТОО «Плодовое» расположено на северо-востоке за границей муниципального образования с. Луговое. Земельные участки с кадастровыми номерами № расположены не на территории, выделяемой ТОО» Плодовое», а в границах земель, переданных в ведение муниципалитета. Земельный участок площадью 8031кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для строительства (прокладки) ВОЛС Тюмень-Каменка-Салаирка), расположенный по адресу: <адрес> стоит на государственном кадастровом учете, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, на права на земельный участок не зарегистрированы. Фактически линия электропередач не проходит по земельному участку с кадастровым номером №

Определением суда от 07.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Управление Росреестра по Тюменской области, Администрация Тюменского муниципального района Тюменской области.

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 07 ноября 2022 года, в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчика ФИО15 на ФИО3 (т.2, л.д.34-37).

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 12 января 2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, согласно ст. 43 ГПК РФ привлечены ФИО16, ФИО17, ФИО18. ФИО19, ФИО20

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 10 марта 2023 года, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен кадастровый инженер ФИО4, определением Тюменского районного суда от 30 марта 2023 года – кадастровый инженер ФИО12

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 10.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО11, в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены: ФИО21, ФИО22

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель истцов ФИО2, действующая на основании доверенностей от 06.05.2022 и от 06.08.2022, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковые требования и дополнениях к возражениям.

Ответчик – кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании также просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО5, действующая на основании доверенности от 17.10.2023, в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление, просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Администрации Кулаковского муниципального образования, ответчики: ФИО9, ФИО10, кадастровый инженер ФИО12, ФИО11, третьи лица: ФИО19, ФИО20, ФИО18, ФИО16, ФИО17, ФИО21, ФИО22, представители третьих лиц - Управления Росреестра по Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно похозяйственной книге №10 Кулаковской сельской администрации на 1997-2001г.г. в пользовании истцов находится земельный участок площадью 2000кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1968кв.м., по адресу: <адрес> принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, право собственности зарегистрировано 27.07.2022.

Как следует и копии похозяйственной книги №10 Кулаковской сельской администрации на 1997-2001г.г., земля, находившаяся в пользовании истцов в период с 1997 года по 2001 год, составляет 0,35га, из них в пользовании (владении) 0,15га, посевная площадь, в том числе под картофель с пометкой «в поле» за аналогичный период времени составляет 0,20га.

13 апреля 2022 года истцы обратились в ООО «РегионЗемСтрой» для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>.

10 августа 2022 кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес>, был подготовлен межевой план.

Как видно из заключения кадастрового инженера, входящего в состав указанного выше межевого плана, в ЕГРН содержатся сведения о декларативной площади земельного участка с кадастровым номером № – 2000кв.м. В процессе проведения кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 1968кв.м. Земельный участок находится в границах территориальной зоны Р-2 (Правила землепользования и застройки Кулаковского муниципального образования Тюменского муниципального района Тюменской области №058-р от 18.05.2022. В процессе кадастровых работ была выполнена геодезическая съемка по фактическим границам (деревянным кольям) земельного участка с кадастровым номером № Данные границы существуют длительное время (более 15 лет).

В процессе проведения кадастровых работ выяснилось, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре недвижимости. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>», поставлен на государственный кадастровый учет 07.07.2021 площадью 7606кв.м., образован из земельного участка с кадастровым номером №. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>», площадью 7606кв.м. являлась ФИО13

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности.

ФИО13 19.10.2021 обратилась в ООО «Интеграл» для выполнения кадастровых работ по образованию 8 земельных участков путем раздела принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №

22.10.2021 кадастровым инженером ФИО4 были выполнены кадастровые работы по образованию 8 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

Из земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки: № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), по адресу: <адрес>, поставлен на государственный учет 10.11.2021 площадью 1374кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок в настоящее время находится в собственности ФИО11 (выписка из ЕГРН от 11.10.2023).

Земельный участок с кадастровым номером №, из которого образованы: земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный учет 27.04.2022 площадью 462кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок находится в собственности ФИО10; земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, поставлен на государственный учет 27.04.2022 площадью 462кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок находится в собственности ФИО10

Земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный учет 10.11.2021 площадью 924кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок находится в собственности ФИО3

Земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный учет 10.11.2021 площадью 882кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок находится в собственности ФИО19

Земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный учет 10.11.2021 площадью 882кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок находится в собственности ФИО18

Земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>», поставлен на государственный учет 10.11.2021 площадью 882кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок находится в собственности ФИО20

Земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный учет 10.11.2021 площадью 882кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок в настоящее время находится в собственности ФИО21 (выписка из ЕГРН от 10.10.2023).

Земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>», поставлен на государственный учет 10.11.2021 площадью 856кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок в на стоящее время находится в собственности ФИО22 (выписка из ЕГРН от 10.10.2023).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № (разрешенное использование – для строительства (прокладки) ВОЛС Тюмень-Каменка-Салаирка), расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 28.11.2012 площадью 8031кв.м. на основании постановления администрации Тюменского муниципального района от 09.10.2012 №3014 «О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства (прокладки) ВОЛС Тюмень-Каменка-Салаирка Тюменской области, Тюменском районе, с. Луговое», изданного по заявлению ОАО «Мегафон». Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Данный земельный участок ни на каком виде права не предоставлен.

Указанные выше обстоятельства установлены судом из выписок из ЕГРН на земельные участки, реестровых дел, представленных в материалы дела, доводов сторон и письменных возражений Департамента имущественных отношений Тюменской области.

Из показаний свидетеля ФИО23, допрошенного в судебном заседании 30.11.2022, следует, что истец ФИО1 обрабатывает земельный участок, который находится через два огорода от земельного участка свидетеля. Пояснил, что на земельный участок ФИО1 никто не претендовал. Истец постоянно садит растения на этой земле, пашет, ухаживает за огородом. Земельный участок расположен возле ЛЭП станции.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

С целью установления юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определением суда от 11.04.2023 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Агентство «Велес».

Как следует из экспертного заключения от 01.09.2023 в рамках проведения землеустроительной экспертизы был осуществлен выезд геодезиста ООО Агентство «Велес» на территорию расположения исследуемых земельных участков, в результате был произведен вынос содержащихся в ЕГРН координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № а также вынос координат участка, определенного кадастровым инженером ФИО2 в межевом плане от 10.08.2022. Вынос точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № не производился, поскольку данные земельные участки образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № и расположены в пределах его границ.

На местности по границе посадки картофеля удалось идентифицировать месторасположение земельного участка, используемого истцами ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 Данный земельный участок расположен вдоль грунтовой дороги. На территории участка какие-либо ограждения, постройки отсутствуют, при этом обнаружены 3 металлических колья, принадлежность которых определить не удалось. Также по территории участка проходит подземный газопровод.

На остальной территории исследуемых земельных участков какие-либо ограждения, постройки отсутствуют, территория не используется. Определить фактическое расположение ВОЛС, под которую отведен земельный участок с кадастровым номером №, не удалось ввиду отсутствия ее наземных элементов.

На схеме в приложении 21 к экспертному заключению экспертом отражены фактически используемые истцами границы земельного участка под посадку картофеля, площадь использования составила 1559кв.м. Фактические границы остальных земельных участков с кадастровыми номерами № ввиду отсутствия использования и искусственных элементов местности, в том числе ограждений определить не удалось.

Согласно сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Границы земельного участка с кадастровым номером № на сегодняшний день являются неактуальными, так как земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией прав на образованные из него в результате раздела земельные участки с кадастровыми номерами № (в последующем был разделен на два участка с кадастровыми номерами №

Поскольку границы фактического использования границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № на местности отсутствуют, то ответить на вопрос соответствует ли фактическое расположение границ земельных участков сведениям, содержащимся в ЕГРН и правоустанавливающим документам эксперту не представилось возможным.

В отношении земельного участка истцов: по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть отсутствуют. Декларированная площадь составляет 2000кв.м. Границы фактического использования истцами земельного участка определены по результатам выезда на местность, площадь использования составила 1559кв.м.

При сопоставлении границ фактического использования истцами земельного участка и сведений ЕГРН о границах исследуемых земельных участков, содержащихся в ЕГРН, выявлено пересечение фактически используемых истцами границ участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, внесенных в ЕГРН.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 12.07.2022 на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.06.2022, согласно которой истцам принадлежит земельный участок площадью 2000кв.м. по адресу: <адрес>, с категорией земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №10 за 01.01.1997-31.12.2001 сделана запись 01.01.1997. Право общей долевой собственности истцов было зарегистрировано 27.07.2022 на основании указанной Выписки.

Таким образом, данная Выписка из похозяйственной книги является правоустанавливающим документом. Однако, в нем отсутствуют сведения, позволяющие определить месторасположение границ используемого истцами земельного участка в с. Луговое.

По запросу в Администрацию Тюменского муниципального района и Администрацию Кулаковского муниципального образования были получены ответы об отсутствии информации о местоположении земельного участка истцов с кадастровым номером №

На основании запроса в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства в отношении участка истцов были предоставлены: фрагмент плана земель <...>, М 1:2000; картографический материал (ортофотоплан) в виде Аэрофотосъемки 2008г., М 1:2000, выполненной ЗАО Проектно-изыскательский институт «Гео».

Фрагмент плана земель <...>, М 1:2000, по мнению эксперта, не может быть использован в качестве картографического материала, подтверждающего местоположение границ участка истцов, поскольку на территории, где истцами на сегодняшний день используется земельный участок, в плане отражена нумерация участков, однако у участка истцов номер по правоустанавливающему документу отсутствует. Неизвестно, истцами ли использовались участки под огородами в 1992 году. Кроме того, право пользования земельным участком, согласно правоустанавливающему документу возникло лишь 01.01.1997. Также при наложении съемки 1992 года и съемки, проведенной в рамках исследования выявлено, что фактически используемые на сегодня границы участка согласно предоставленному плану земель расположены на двух участках под номерами 76 и 77.

Таким образом, фрагмент плана земель <...>, М 1:2000 не подтверждает местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, существующих более 15 лет.

Аэрофотосъемка 2008г, М 1:2000, выполненная ЗАО Проектно-изыскательский институт «Гео» отражает границ земельных участков, существующих на местности 15 лет назад.

На снимке видны границы вспашки земельных участков и размещение грунтовой дороги в месте размещения исследуемых земельных участков. При наложении фактически используемых на сегодняшний день истцами границ земельного участка на ортофотоплан выявлено, что северо-восточная граница участка совпадает с границей вспашки на ортофотоплане, также совпадает граница участка со стороны грунтовой дороги. Остальные границы не соответствуют, так как на аэрофотоснимке вспаханный участок использовался в бОльших границах.

Таким образом, аэрофотосъемка 2008г, М 1:2000, выполненная ЗАО Проектно-изыскательский институт «Гео» отражает использование участка лишь по двум границам 15 лет назад. Однако кем был использован данный вспаханный участок, истцами или иными лицами, неизвестно. Соответственно, эксперт также не может использовать данный картографический материал в подтверждение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного эксперт не может установить границы земельного участка с кадастровым номером №, существующие 15 лет и более, и, соответственно, не представляется возможным определить действительное местоположение границ данного земельного участка.

При сопоставлении границ фактического использования истцами земельного участка и сведений ЕГРН о границах исследуемых земельных участков, содержащихся в ЕГРН, выявлено пересечение фактически используемых истцами границ участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, внесенных в ЕГРН.

Площадь пересечения фактически используемых истцами границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № составила 200кв.м., с земельным участком с кадастровым номером № – 44кв.м., с земельным участком с кадастровым номером № – 105кв.м., с земельным участком с кадастровым номером № – 91кв.м.

Пересечений с объектами капитального строительства иных лиц, включенными в ЕГРН, не имеется. Однако на местности по территории используемого истцами участка проходит подземный газопровод.

Объект ВОЛС в границах земельного участка с кадастровым номером № в результате геодезической съемки не обнаружен ввиду отсутствия его наземных элементов. В ЕГРН объект ВОЛС также не внесен.

Сведения о пересекаемом земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 28.11.2012 на основании Постановления администрации Тюменского муниципального района от 09.10.2012 №3014 «О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства (прокладки) ВОЛС Тюмень-Каменка-Салаирка в <адрес>».

Границы предварительно согласованного земельного участка отражены на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данные границы не совпадают с границами, учтенными в ЕГРН.

Как видно из представленных к экспертном заключении схем (фрагменты 3 и 4) земельный участок с кадастровым номером № внесен в ЕГРН в бОльших границах, чем было согласовано схемой. В месте расположения исследуемых земельных участков данной схемой образование земельного участка не предполагалось. Данный факт указывает на наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, допущенной кадастровым инженером при подготовке межевого плана.

Способами исправления указанной реестровой ошибки является подготовка межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № по исправлению ошибки в местоположении его границ и площади и подача в орган кадастрового учета заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Либо, в случае уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, одновременно внести изменения в часть границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, помимо границ изменив при этом его площадь.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами № экспертом отмечено следующее.

Земельные участки с кадастровыми номерами № образованы и внесены в ЕГРН 10.11.2021 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на 8 земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером № был образован 27.04.2022 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на два участка. А, в свою очередь, земельный участок с кадастровым номером № был также образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №

При анализе реестровых дел, включающих в себя межевые планы на земельные участки с кадастровыми номерами № реестровых ошибок не выявлено, земельные участки были образованы по решению собственников в пределах границ участков.

Однако в данном случае необходимо рассматривать на предмет реестровых ошибок в сведениях о границах исходного земельного участка с кадастровым номером №, из которых данные участки были образованы.

Земельные участки с кадастровыми номерами № были образованы 27.04.2022 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №

Земельные участки с кадастровыми номерами № образованы 10.11.2021 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Экспертом рассмотрено наличие реестровой ошибки в сведениях об исходном земельном участке с кадастровым номером №, сведения о котором были внесены в ЕГРН 07.07.2021 в результате выполнения кадастровых работ по образованию семи земельных участков путем выдела в счет одной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>

Земли ТОО «Плодовое» были предоставлены на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТЮ2-1700258 от 07.12.1992 для сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность и бессрочное (постоянное) пользование в границах, указанных на чертеже в Госакту.

При этом экспертом отмечено, что чертеж отражает лишь схематичное расположение границ земельного участка, кроме того мелкий масштаб чертежа не позволяет с достаточной точностью определить точное расположение границ предоставленного ТОО «Плодовое» земельного участка.

Экспертом был сопоставлен чертеж Госакта №ТЮ2-1700258 и данные инвентаризации земель Кулаковского МО, привязанные к действующей системе координат. Привязка чертежа осуществлялась экспертом по 4 точкам элементов местности. В результате определено ориентировочное местоположение фактически используемых истцами границ участка, а также границ земельного участка с кадастровым номером № на чертеже Госакта.

Таким образом, в соответствии с информацией, отраженной в Госакте №ТЮ2-1700258, земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях сельского совета, то есть в границах населенных пунктов, а не на землях сельскохозяйственного использования, предоставленных ТОО «Плодовое».

При этом на ТОО «Пловодое» имеется картографический материал – чертеж внутрихозяйственной оценки земель от 01.12.2989, на котором отражены границы всех земель совхоза с отображением номеров и площади рабочих участков, направлений основной обработки. В результате осуществленной привязки по координатам выявлено, что территория земельного участка с кадастровым номером № частично расположена на землях населенных пунктов, частично на обрабатываемых в 1989 году землях ТОО «Плодовое». На чертеже данный участок обозначен под номером 6 и имеет площадь 5га (6/5).

Вместе с тем филиалом ПКК «Роскадастр» по Тюменской области был предоставлен чертеж инвентаризации земель совхоза «Плодовый» 1984г., на котором также отображены границы земель совхоза и границы населенных пунктов. Данные о границах совхоза в месте расположения исследуемых земельных участков в указанных чертежах 1984г. и 1989г. совпадают.

По предоставленному филиалом ПКК «Роскадастр» по Тюменской области чертежу границ и состава территории муниципального образования «Кулаковское» (план земель, переданных в ведение муниципального образования), М 1:25000 (дата подготовки неизвестна) экспертом также осуществлена привязка к координатам по 4 точкам элементов местности, в результате выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах земель, передаваемых в ведение муниципального образования.

По предоставленным филиалом ПКК «Роскадастр» по Тюменской области материалам инвентаризации земель Кулаковского МО (дата не известна) с отражением информации по видам права и категории земель, границы земельного участка с кадастровым номером № бОльшей своей частью расположены на землях населенных пунктов.

Таким образом, по вышеуказанным картографическим материалам местоположение земельного участка с кадастровым номером № по отношению к землям населенных пунктов и землям ТОО «Плодовое» разное. Это связано с тем, что материалы инвентаризации земель Кулаковского МО и инвентаризация земель совхоза «Плодовый», а также внутрихозяйственная оценка учета земель отражают фактическое использование земель в разные годы. В то время как чертеж Госакта №ТЮ2-1700258 отражает предоставленные на праве границы по документу, а чертеж границ и состава территории муниципального образования «Кулаковское» (план земель, переданных в ведение муниципального образования) отражает планируемое использование в связи с установлением границ земель, передаваемых в ведение муниципального образования.

Однако по всем картографическим материалам есть пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами населенного пункта.

При проведении кадастровым инженером ФИО12 кадастровых работ по образованию 7 земельных участков путем выдела в счет одной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>» были использованы данные внутрихозяйственной оценки земель совхоза «Плодовое», в том числе чертеж внутрихозяйственной оценки от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, которому впоследствии был присвоен кадастровый №, площадью 7606кв.м., имеет обозначение в межевом плане :ЗУ4, для него как земельного участка сельскохозяйственного назначения рассчитан бонитет 25,8604 баллогектаров исходя из оценки плодородия почв ТОО «Плодовое».

Однако, как видно из вышеуказанных картографических материалов, в том числе по использованию кадастровым инженером чертежу внутрихозяйственной оценки земель, земельный участок площадью 7606кв.м. не может быть целиком расположен на землях сельскохозяйственного назначения ТОО «Плодовое», и пересекает границы населенного пункта, что недопустимо при выделе из земель сельскохозяйственного назначения. Данный факт свидетельствует о допущении кадастровым инженером реестровой ошибки при проведении кадастровых работ. Причиной послужило неверное определение кадастровым инженером местоположения границ выделяемого участка площадью 7606кв.м. по картографическим материалам.

Способом исправления реестровой ошибки является подготовка межевого плана по исправлению такой ошибки, определение границ участка равнозначной площадью и баллом бонитета в границах земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Плодовое» и направление его в орган кадастрового учета для государственного кадастрового учета изменений по судебному решению.

Согласно чертежу Госакта №ТЮ2-1700258 земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен на землях сельского совета, то есть в границах населенных пунктов. Согласно чертежу границ и состава территории муниципального образования «Кулаковское» (план земель, переданных в ведение муниципального образования), М 1:25000 земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах земель, передаваемых в ведение муниципального образования.

При подготовке межевого плана от 10.08.2022 по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером использовался картографический материал – проект границ земельного участка с. Луговое (дата не указана) с отраженным на нем планом земель с. Луговое 1992г., который также имеется в распоряжении эксперта. На данном проекте границ выделен цветом участок 77 и 5. Участок 5 учтен в ЕГРН с установленными границами под кадастровым номером №. Площадь участка 77, вычисленная экспертом при привязке плана к действующей системе координат составляет 1490кв.м., что значительно меньше площади, определенной кадастровым инженером в межевом плане.

Во фрагменте 8, имеющемся в экспертном заключении, видно, что границы земельного участка, определенные в межевом плане от 10.08.2022, в действительности расположенные на территории двух земельных участков с обозначением 76 и 77 по плану 1992 года. Таким образом, данный документ не может подтверждать местоположение уточняемого земельного участка, существующих на местности 15 и более лет.

Также в заключении кадастрового инженера имеется запись о том, что границы определены по фактическим границам, закрепленным деревянными кольями. При этом, по словам кадастрового инженера, данные фактические границы существуют длительное время (более 15 лет). Экспертом отмечено, что на момент геодезической съемки в рамках проведения экспертизы местоположение деревянных кольев на местность не соответствовало точкам выноса по координатам, указанным в межевом плане от 10.08.2022.

Кроме того, согласно космоснимкам Google Earth, находящимся в общем доступе, в течение 15 лет (с 2007 по 2022г.г.) земельный участок использовался в разных границах.

В связи с указанным, утверждение кадастрового инженера о том, что границы земельного участка использовались в установленных в межевом плане от 10.08.2022 границах более 15 лет не верное.

Таким образом, межевой план от 10.08.2022 не соответствует требованиям, предъявляемым к межевым планам, границы участка определены в нарушение требований ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости».

При анализе реестрового дела, включающего в себя межевой план по образованию 8 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № реестровых ошибок не выявлено, земельные участки образованы по решению собственника в пределах границ участка.

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Заключение вышеприведенной землеустроительной экспертизы соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования. Эксперт до начала производства исследования был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ. Эксперт имеет необходимое для производства подобного рода экспертиз специальное образование, достаточный стаж работы. Кроме того заключение подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами.

Также выводы экспертов, сделанные в заключении, подтверждены допрошенным в судебном заседании экспертом ФИО24

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).

Частью 1.1 статьи 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, презюмируются достоверными, пока в установленном порядке не доказано обратное (статья 1, 7 данного закона).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, о реестровой ошибке может свидетельствовать ошибка лица, выполнявшего кадастровые работы, допущенная в момент их проведения.

Исходя из приведенных норм, уточнение границ земельных участков производится на основании документов, содержащих сведения о них, либо в отсутствие таковых в соответствии с фактическим землепользованием, сложившимся более пятнадцати лет, результат такого уточнения подлежит согласованию со смежными землепользователями, при этом результаты кадастровых работ, выполненные с нарушением требований законодательства, могут быть оспорены заинтересованным лицом в исковом порядке, чем исправляется допущенная в результате таких работ и воспроизведенная в ЕГРН реестровая ошибка.

В целом, во все периоды действовало единое и не изменившееся в настоящее время правило об установлении границ с учетом фактического сложившегося землепользование на момент уточнения границ (статьи 22, 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", абзац 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом 08.04.1996, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003).

Несоответствие юридической границы сложившемуся землепользованию, неправильное, ошибочное координирование исторических объектов искусственного происхождения, определявших границы такого землепользования на местности, в результате методологических, технических ошибок кадастрового инженера (геодезиста) свидетельствуют о реестровой ошибке.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 45, 47 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Анализ изложенных выше обстоятельств, установленных по делу, в их совокупности, а также действующих норм прав позволяет суду сделать вывод о том, что истцами в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых, относимых и достаточных доказательств существования местоположения принадлежащего им на праве собственности земельного участка в указанных ими координатах пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. В похозяйственных книгах отсутствуют достоверные сведения об использовании истцами земельного участка в границах в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 10.08.2022, а также о местонахождении земельного участка. В ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлено, что земельный участок истцов использовался в различных границах (большей и меньшей площадью, чем указано в исковом заявлении), в частности из экспертного заключения, подготовленного в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, следует, что земельный участок истцов в течение 15 лет (с 2007 года по 2022 год) использовался в разных границах. Фактически на местности границы земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, земельный участок не огорожен, отсутствуют межевые знаки. Фактическое местоположение границ земельного участка на местности, не соответствует местоположению его границ, учтенному в ЕГРН. Межевой план от 10.08.2022, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, не соответствует требованиям, предъявляемым к межевым планам, границы участка определены в нарушение требований ч.1.1 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости».

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО6, ФИО7, ТоршинойМарии Андреевны к ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, кадастровому инженеру ФИО4, кадастровому инженеру ФИО12, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Кулаковского муниципального образования Тюменского муниципального района о признании результатов межевания недействительными, исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельных участков и установлении границ земельных участков – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 29.12.2023.

Председательствующий: (подпись) Берсенева Н.В.



Суд:

Тюменский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Берсенева Наталья Вячеславовна (судья) (подробнее)