Решение № 2-2219/2023 2-2219/2023~М-1892/2023 М-1892/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2-2219/2023

Дело №2-2219/15-2023г.

46RS0031-01-2023-002913-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.В.,

при секретаре Ивановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону (серия № от 12.08.2022г.) она (ФИО1) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> после смерти мужа-ФИО7 Квартира располагается на первом этаже многоквартирного дома, не имела балкона. С целью улучшения жилищных условий за счет собственных средств к квартире был пристроен балкон, размером 550х270 см. На сохранение спорной постройки получено письменное согласие собственников, оформленное протоколом общего собрания №1 от 15.03.2023г. Пристройка построена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, архитектурных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию о чем свидетельствует лист согласия со всеми уполномоченными органами. Согласно топоплану оформление пристройки к квартире согласовано с ООО «Курские электрические сети», ОАО «ЦентрТелеком» Курский филиал, ОАО «Ростелеком» Комитет по культуре Курской области и другими организациями, согласование с которыми обязательно для проектной документации. Выполненная пристройка к квартире не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем с учетом уточнений просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном виде, а также признать за истцом право собственности на реконструированный объект недвижимости по адресу: <адрес> с учетом реконструкции, общей площадью с балконом 42,2 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом ведения дела представителем.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности, уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Курска. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.

Представитель третьего лица ООО УК Партнер - ФИО3 по доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц: Комитета архитектуры и градостроительства г. Курска, Управления Росреестра по Курской области и Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющихся в материалах дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в силу ст.167 ГПК РФ.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и(или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия 46АА № выданного 12.08.2022г., после смерти мужа -ФИО8 умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). В данной квартире истец проживала с мужем и проживает там в настоящее время.

Согласно представленному техническому плану спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общая площадь квартиры № составляла 28,9 кв.м., жилая 17,3 кв.м., после реконструкции квартиры, путем демонтирования перегородок, закладывания проемов и пробивания новых проемов, а также возведения стен и перегородок, общая площадь квартиры стала 42,2 кв.м., жилая – 17,3 кв.м.

Из материалов дела, а именно протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме от 15.03.2022года, следует, что истцом ФИО1 получено предусмотренное законом согласие всех сособственников жилых помещений многоквартирного дома на реконструкцию жилого помещения – квартиры № в доме № по <адрес> в виде пристройки (л.д. 37-76).

Согласно заключению о техническом состояния строительных конструкций пристройки (балкона)к квартире № расположенной в здании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 98-116), выполненная пристройка (балкон) соответствует действующему строительному, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам; сохранение квартиры в реконструированном виде не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. Рекомендовано ввести в эксплуатацию квартиру №67 общей площадью 42,2 кв.м., после проведенных работ по реконструкции, с последующей регистрацией в установленном законом порядке.

Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска, согласно письму от 05.06.2023 (л.д. 36), ФИО1, было разъяснено, что комитет, как уполномоченный орган, разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавал, в связи с чем, в силу своих полномочий и норм закона не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию без наличия документов, указанных в п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ,

Таким образом, отсутствуют доказательства нарушения произведенной истцом реконструкцией прав и законных интересов третьих лиц.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что признание права собственности на реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при реконструкции жилого помещения соблюдены, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 к администрации города Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости-удовлетворить.

Сохранить квартиру № расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГр., паспорт <данные изъяты>), право собственности на квартиру, общей площадью 42,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с учетом реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение судом будет изготовлено 24.11.2023 года.

Председательствующий судья: О.В. Коновалова