Решение № 02А-0724/2025 02А-0724/2025~МА-0744/2025 2А-0724/2025 МА-0744/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 02А-0724/2025

№2а-0724/2025

УИД: 77RS0026-02-2025-007791-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года г. Москва

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Кунингас М.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0724/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России №9 по г. Москве к ФИО о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

ИФНС России № 9 по городу Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обосновании исковых требований истец указал, что ИФНС России Nº 9 по г. Москве в адрес ФИО направлены налоговые уведомления № 104640020 от 08.09.2016, № 72108054 от 21.09.2017, № 61213403 от 01.09.2020, № 69623217 от 01.09.2021, № 45022569 от 01.09.2022. Указанные налоговые уведомления были направлены заказным письмом посредством почтового отправления.

В связи с неуплатой задолженности в установленный срок, ФИО в рамках ст.69 НК РФ было выставлено требование №º1570 от 25.05.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, штрафам за налоговое правонарушение и пени со сроком уплаты до 20.07.2023.

В связи с тем, что налогоплательщик уплату задолженности в срок, установленный законодательством о налогах и сборах не произвел. Налоговым органом в судебный участок №º372 Таганского района города Москвы направлено заявление №º 687 от 14.11.2023 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО и взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2015 год в размере руб., по транспортному налогу за 2016 год в размере руб., по транспортному налогу за 2019 год в размере руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере руб., штраф за налоговое правонарушение в размере руб., пени в размере руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 373 Таганского района города Москвы от 04.04.2025 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от административного ответчика.

До настоящего времени ответчиком обязанность по оплате налогов, пени не исполнена, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере руб., по транспортному налогу за 2016 год в размере руб., по транспортному налогу за 2019 год в размере руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере руб., штраф за налоговое правонарушение в размере руб., пени в размере руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке частей 7, 8 статей 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения надлежащей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу статьи 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана обязательной, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3. ч.3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО состоит на налоговом учете в ИФНС России № 9 по г. Москве.

В юридически значимый период в собственности ФИО находилось перечисленное в налоговом уведомлении № 104640020 от 08.09.2016, № 72108054 от 21.09.2017, № 61213403 от 01.09.2020, № 69623217 от 01.09.2021, № 45022569 от 01.09.2022 транспортные средства. Налоговым органом были рассчитаны суммы транспортного налога и налогоплательщику направлено указанное налоговое уведомление.

ФИО с 08.09.2011 по 08.09.2020 состоял на учете в ИФНС № 9 по г. Москве в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщиком были представлены налоговые декларации. В связи с чем, ИФНС № 9 по г. Москве проведены камеральные проверки. По результатам камеральных налоговых проверок были вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 20-04/3234 от 19.04.2021, № 20-04/3232 от 19.04.2021 по п. 1 ст. 119 НК РФ со штрафом 3000 руб.

Согласно сальдовой ведомости указанные налоги в полном объеме уплачены не были.

В связи с неуплатой задолженности в установленный срок, ФИО в рамках ст.69 НК РФ было выставлено требование №º1570 от 25.05.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, штрафам за налоговое правонарушение и пени со сроком уплаты до 20.07.2023.

В связи с тем, что налогоплательщик уплату задолженности в срок, установленный законодательством о налогах и сборах не произвел. Налоговым органом в судебный участок №º372 Таганского района города Москвы направлено заявление №º 687 от 14.11.2023 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО и взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2015 год в размере руб., по транспортному налогу за 2016 год в размере руб., по транспортному налогу за 2019 год в размере руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере руб., штраф за налоговое правонарушение в размере руб., пени в размере руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 373 Таганского района города Москвы от 04.04.2025 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от административного ответчика.

До настоящего времени ответчиком обязанность по оплате налогов, пени не исполнена.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно представленному административным истцом расчёту, размер подлежащей взысканию с административного ответчика суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 год - руб., по транспортному налогу за 2016 год руб., по транспортному налогу за 2019 год - руб., по транспортному налогу за 2020 год - руб., по транспортному налогу за 2021 год руб., штраф за налоговое правонарушение руб., пени - руб.

Данный расчет является обоснованным, административным ответчиком не оспорен и не опровергнут.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо ЕНС организации формируется по состоянию на 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе о суммах излишне уплаченных и излишне взысканных налогов.

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в часть первую налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения. Введено понятие единого налогового платежа, в соответствии со статьей 11.1 единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В связи с внедрением с 01.01.2023 ЕНС в рамках Федерального закона от 14.07.2022 № 263 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ "пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления;

2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;

3) пени;

4) проценты;

5) штрафы.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, как разъяснено в 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ вынесен и в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства в Таганский районный суд г. Москвы, 26.09.2025 года.

Таким образом, из материалов дела следует, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию спорной задолженности и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов. Процедура направления налогового уведомления и требования, принудительного взыскания налоговой недоимки, налоговым органом соблюдены. Срок на обращение в суд в порядке административного искового судопроизводства административным истцом не пропущен.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере начислена административному ответчику задолженность по: транспортному налогу за 2015 год в размере руб., по транспортному налогу за 2016 год в размере руб., по транспортному налогу за 2019 год в размере руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере руб., штраф за налоговое правонарушение в размере руб., пени в размере руб.

На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход субъекта РФ города федерального значения Москва подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России №9 по г. Москве к ФИО о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу ИФНС России № 9 по г. Москве задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере руб., по транспортному налогу за 2016 год в размере руб., по транспортному налогу за 2019 год в размере руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере руб., штраф за налоговое правонарушение в размере руб., пени в размере руб., а всего руб.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2026.