Решение № 2-3840/2017 2-3840/2017~М-3596/2017 М-3596/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-3840/2017

Дело № 2-3840/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновская И.Э.,

при секретаре Незамаевой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта,

у с т а н о в и л :

ФИО3 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник» о возложении на ответчика обязанности выполнить текущий ремонт подъезда <адрес>. В обоснование указав, на неисполнение обществом, как управляющей организацией в отношении упомянутого домовладения, своих обязанностей по проведению соответствующих ремонтных работ. В связи с чем, в иске поставлен вопрос об обязании ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда, в котором расположена квартира истцов. Кроме того, в иске поставлен вопрос о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 55 000 руб. в пользу каждого, штрафа, в счет возмещения представительских расходов 5 000 руб..

ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ОАО «Жилищник» - ФИО5 в судебном заседании иск не признала, указав, на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований по тем основаниям, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома в соответствии со ст. 44 ЖК РФ решение о проведении текущего ремонта не принималось и данный вопрос не инициировался; истец правом на обращение с данными требованиями не обладает ввиду непредставления им доказательств права собственности в отношении занимаемого помещения.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 4 Закон РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

В соответствии со ст. 29 Закон РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ года) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме.

По делу установлено, что согласно сведениям паспорта и справке СМУП «ВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в <адрес>.

Из объяснений стороны истца, следует, что ФИО1 несет расходы по содержанию квартиры № в указанном доме.

В судебном заседании истица пояснила, что собственником квартиры № является ее мать ФИО6.

Управляющей организацией в отношении названного домовладения в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ является ОАО «Жилищник».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчику подана претензия с требованием о срочном (в течение месяца) проведении текущего ремонта подъезда, особенно на втором этаже. На данную претензию ОАО «Жилищник» ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что текущий ремонт подъезда <адрес> будет внесен в план работ на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность, в соответствии с условиями такого соглашения.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность для граждан и организаций по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку ФИО1 занимает и зарегистрирована в жилом помещении, несет расходы по его содержанию, то есть является потребителем предоставляемой ОАО «Жилищник» услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и вправе рассчитывать на предоставление данной услуги в надлежащим образом.

Доводы стороны ответчика на отсутствие у ФИО1 субъективного права на предъявление требований о проведении текущего ремонта в связи с приведенным, суд находит несостоятельными.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Решение о необходимости проведения ремонтов должно быть основано на акте осмотра, составленного в порядке п. 13 и п. 14 Правил, устанавливающего, и подтверждающего необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С ДД.ММ.ГГГГ действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которыми установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Разделом II названных Правил (далее Правила № 170) установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно Правил № 170 содержание лестничных клеток может включать в себя:, в том числе, техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования) п. 3.2.1; организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п. 3.2.2); периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).

Представитель ответчика в судебном заседании необходимость проведения текущего ремонта подъезда № где находится квартира № не оспариваетя.

Согласно п. 2.1. договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация ОАО «Жилищник» приняло на себя обязательства по заданию собственников оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу принятых ОАО «Жилищник» обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и установлении законодателем временных периодов осуществления данного ремонта, последние для обеспечения исполнения принятых обязательств должно было следить за состоянием и осуществлять проведение указанного ремонта общего имущества в установленные периоды.

Доказательств осуществления контроля за состоянием общего имущества многоквартирного дома, извещения собственников о необходимости проведения текущего ремонта и проведения текущих ремонтов, а также проведения текущего ремонта подъезда № в предыдущие периоды и в период установленного срока ОАО «Жилищник» суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Указание в п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 491, а также во введенном Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ на то, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений, не свидетельствует о том, что при отсутствии такого решения текущий ремонт общего имущества вообще не производится.

В соответствии с п. 10 Правил № 491 содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов)

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Однако перечисленные в ст. 162 ЖК РФ работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В связи с чем, приведенные стороной ответчика доводы об отсутствии решения собственников помещений многоквартирного жилого дома о проведении текущего ремонта суд находит несостоятельными.

При этом, согласно ответа ОАО «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие решения общего собрания, последним запланировано внесение в план на ДД.ММ.ГГГГ работ по текущему ремонту данного подъезда многоквартирного дома.

В силу приведенного выше, суд возлагает на ОАО «Жилищник» обязанность по осуществлению работ по текущему ремонту подъезда № многоквартирного жилого дома <адрес>.

С учетом характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить (ст. 206 ГПК РФ) в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из п. 9 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в части, не урегулированной этим Федеральным законом, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда в связи с невыполнением работ по текущему ремонту подъезда по правилам ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей», суд руководствуется принципом разумности и справедливости. При этом принимаются во внимание характер физических и нравственных страданий, причиненных истцу, фактические обстоятельства дела.

С учетом изложенного, компенсация морального вреда определяется судом в размере 2 000 руб.(в пользу каждого истца по 1 000 руб.)

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В этой связи, суд считает необходимым на основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей взыскать с ОАО «Жилищник» штраф в пользу каждого ФИО1, действующей также в интересах ФИО2 в размере по 500 руб. (1 000 руб. х 50 %).

С учетом сложности дела, времени рассмотрения, с учетом разумности представительские расходы судом применительно к правилам ст. 100 ГПК РФ определяются в размере 2 000 руб. 00 коп..

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Жилищник» выполнить работы по текущий ремонту подъезда № многоквартирного <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 2 000 руб., штраф 1 000 руб., расходы представителя 2 000 руб.

В остальной части иска истцам отказать.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход бюджета г. Смоленска госпошлину в сумме 600 руб.

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий Малиновская И.Э.

М.р.и.24.11.2017