Решение № 2А-2219/2024 2А-2219/2024~М-2384/2024 М-2384/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-2219/2024

Дело 000а000

(УИД 23 RS 0000-43)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «09» сентября 2024 года

Анапский районный суд (...) в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по (...) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по (...) обратился с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании заявленных административных исковых требований указано, что 00.00.0000 ФИО2 00.00.0000 года рождения, приговором Анапского городского суда (...) осужден по части 2 статьи 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

00.00.0000 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, на не отбытый срок 2 года 2 месяца 6 дней.

00.00.0000 решением Анапского районного суда (вступившим в законную силу 00.00.0000) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 000 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» п.1 административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. l КАС РФ). В соответствии с п. 22 Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а так же оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Однако, за время нахождения на учете ФИО1 должных выводов не сделал, и совершил в течение года правонарушения против порядка управления, а именно: 00.00.0000 - постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП - административный штраф в размере 1000 (одна) тысяча рублей; 00.00.0000 - постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП - административный штраф в размере 1000 (одна) тысяча рублей.

На основании изложенного административный истец ОМВД России по городу Анапа просит суд установить дополнительные ограничения ФИО1 00.00.0000 года рождения, проживающему по адресу (...) «А», в виде обязания явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрета пребывания (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Представитель административного истца Отдела МВД России по (...), в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от 00.00.0000 000 поступило ходатайство о проведении заседания в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, представил ходатайство о проведении заседания в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

Анапский межрайонный прокурор (...), в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от помощника прокурора ФИО6 поступило ходатайство о проведении заседания в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных административных требований.

Суд, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, с учетом поступивших заявлений представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по (...) о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 законно и обоснованно ввиду следующего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 00.00.0000 ФИО2 00.00.0000 года рождения, приговором Анапского городского суда (...) осужден по части 2 статьи 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

00.00.0000 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, на не отбытый срок 2 года 2 месяца 6 дней.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу норм ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 000 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

00.00.0000 решением Анапского районного суда (вступившим в законную силу 00.00.0000) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

00.00.0000 ст. УУП ОУУП и ПНД Отдела МВД России по городу Анапе майором полиции ФИО5 в отношении поднадзорного ФИО1 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом при нарушении установленных ограничений.

Пунктом 3 постановления предусмотрено, что в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ).

Пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 000 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Однако за время нахождения на учете ФИО1 должных выводов не сделал, и совершил в течение года правонарушения, указывающие на систематическое несоблюдение обязанностей, связанных с исполнением административного надзора: 00.00.0000 - постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП - административный штраф в размере 1000 (одна) тысяча рублей; 00.00.0000 - постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП - административный штраф в размере 1000 (одна) тысяча рублей.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 00.00.0000 N 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Анализируя представленные доказательства, суд считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Анапе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязания явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положениями Федерального закона РФ от 00.00.0000 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по (...) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО3 00.00.0000 года рождения, проживающего по адресу (...) «А», паспорт серии 0313 000 выдан 00.00.0000 Отделом УФМС России по (...) в городе-курорте Анапа, код подразделения 230-020, в виде обязания явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

Решение может быть обжаловано в (...)вой суд в течение десяти дней через Анапский районный суд (...).

Судья

Анапского районного суда

(...) А.Н. Немродов