Решение № 2-1461/2020 2-1461/2020~М-1519/2020 М-1519/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1461/2020

Дело № 2-1461/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 28 октября 2020 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре Якуповой А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования город Салехард о признании движимой вещи бесхозяйной, признании муниципальной собственностью,

установил:

администрация МО г. Салехард обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом – деревянное строение (гараж) с односкатной крышей по адресу: <...> возле дома №18Б на земельном участке в кадастровом квартале 89:08:030202 (географические координаты месторасположения 66?33?27.5?N 66?34?46.7?Е) и признании права собственности на данное имущество за муниципальным образованием города Салехард, указав, что объект не имеет собственника. Нахождение указанного имущества на земельном участке в пределах кадастрового квартала 89:08:030202 нарушает права и законные интересы муниципального образования как распорядителя земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч.1).

В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 2 ст. 3.3, ст. 4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требования законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Как следует из представленных материалов и подтверждается актами обследования земельного участка от 05.03.2019, 28.08.2019, 04.09.2019, в пределах кадастрового квартала 89:08:030202 рядом с домом № 18Б по ул. Чкалова в городе Салехарде расположено деревянное строение (гараж) с односкатной крышей по адресу: <...> возле дома №18Б на земельном участке в кадастровом квартале 89:08:030202 (географические координаты месторасположения 66?33?27.5?N 66?34?46.7?Е), собственник которого не выявлен, признаки использования данного строения отсутствуют.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.10.2020 следует, что в границах земельного участка в кадастровом квартале 89:08:030202, отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных права на недвижимое имущество – гараж.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Статьей 1 п. 10.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации разъяснено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что деревянное строение, расположенное в пределах кадастрового квартала 89:08:030202, объектом недвижимости не является, поскольку как следует из фототаблицы, не имеет фундамента и прочной связи с землей и его конструктивные характеристики позволяют осуществить его перемещение без несоразмерного ущерба назначению и без изменения его основных характеристик.

В силу части 1 статьи 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии с частью 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Собственник спорного гаража отсутствует, длительное время не эксплуатирует строение, установить владельца строения не представляется возможным.

Указанные обстоятельства подтверждаются публикациями администрации МО город Салехард в СМИ, в сети Интернет.

Из ответа ОМВД России по г. Салехарду от 11.03.2019 следует, что установить владельцев строений (сооружений) расположенных по адресу: <...> с домом №18Б не представилось возможным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что собственник указанного имущества отказался от права собственности на него. Соответственно, имеются основания для признания спорного имущества бесхозяйным и передачи в собственность заявителя.

Нахождение указанного движимого имущества в границах земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, нарушает права заявителя и препятствует его использованию.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с указанными нормами материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования администрации МО г. Салехард основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Администрации муниципального образования города Салехард о признании права собственности муниципального образования на объект движимого имущества - удовлетворить.

Признать деревянное строение (гараж) с односкатной крышей по адресу: <...> возле дома №18Б на земельном участке в кадастровом квартале 89:08:030202 (географические координаты месторасположения 66?33?27.5?N 66?34?46.7?Е) бесхозяйной вещью.

Передать деревянное строение (гараж) с односкатной крышей по адресу: <...> возле дома №18Б на земельном участке в кадастровом квартале 89:08:030202 (географические координаты месторасположения 66?33?27.5?N 66?34?46.7?Е) в собственность муниципального образования город Салехард.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И. Позднякова