Решение № 2-3326/2017 2-398/2018 2-398/2018(2-3326/2017;)~М-2963/2017 М-2963/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-3326/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Болоховой О.В.,

при секретаре Нагиевой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 398\2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации.

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании решения Ставропольского районного суда Самарской области от 21.03.2017 года, - за истцом признано право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В настоящее время истец решил оформить свои права на указанное имущество. Однако осуществить регистрацию права собственности в установленном законом порядке, он не имеет возможности так, как указанная спорная квартира расположена в жилом доме, который согласно Выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области, был включен в состав муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области на основании распоряжения главы района от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной собственности Ставропольского района жилого фонда, передаваемого Федеральным государственным унитарным предприятием Куйбышевская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации». В связи с тем, что ответчик не принял мер по регистрации права собственности за собой, существенно нарушаются его права на осуществление приватизации и регистрации права собственности жилого помещения. Раннее в приватизации он не участвовал. Также истцом была произведена реконструкция выше указанного жилого помещения, в результате которой изменилась площадь, возведена жилая пристройка. Просит признать за собой – право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебном заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заслушав, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона). Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Из материалов дела следует, что на основании решения Ставропольского районного суда Самарской области от 21.03.2017 года, - за ФИО1 признано право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области, жилой дом в котором расположена спорная квартира был включен в состав муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области на основании распоряжения главы района от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной собственности Ставропольского района жилого фонда, передаваемого Федеральным государственным унитарным предприятием Куйбышевская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации».

В соответствии с Законом №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом передан в собственность сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области. Ст. 217 ГК РФ устанавливает право на приватизацию государственного и муниципального имущества. В соответствии с пунктом части 3 статьи 218 ГК РФ "в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом». Распоряжением администрации сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартире в двухквартирном доме, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № присвоить почтовый адрес: <адрес> (ранее <адрес> Ранее в приватизации истец не участвовал, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 37). Также из материалов деда следует, что истцом без соответствующего разрешения произведена реконструкция указанного помещения, в результате которой изменилась площадь, возведена жилая постройка. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно технического плана помещения, изготовленного ООО «Зем.Стандарт», общая площадь реконструированного жилого помещения составляет 114.6 кв.м. (л.д. 10-13). Из заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно экспертному заключению №Ж от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспертный центр ФИО3», в результате произведенной реконструкции части здания (возведение пристроя, состоящего из помещений № и №) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания нормативное. Работы выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализирована редакция СНиП 3.03.01-87» СП 55.13330.2011 «Дома Жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются, работа инженерных систем здания в результате произведенной перепланировки не ухудшена. Жилое помещение пригодно для эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая невменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, выполненная изменение объекта не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц. Обследуемое здание жилого дома соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, требованиям СП 55.13330.201 1 «Дома жилые одноквартирные». Обследуемое жилое помещение в здании жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> представляет собой совокупность -смещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом, смещение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации. В соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства в результате произведенной реконструкции объекта блокированной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> возведены пристрои, площадь которых составляет <данные изъяты> и <данные изъяты>. соответственно. Пристрой к жилому строению, площадью <данные изъяты>. фактически возведен на границе со смежным земельным участком. В соответствии с п. 7.1. Раздела 7 свода правил ГП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*), допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований. В соответствии с «Правилами землепользования с застройки сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области» (утв.решением Собрания Представителей сельского поселения Жигули от 30.12.2013г. № 82), земельный участок по указанному адресу расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Вид разрешенного использования земельного участка - «ведение личного подсобного хозяйства», а также функциональное назначение реконструированного строения, расположенного на указанном земельном участке, не противоречат видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом в пределах территориальной зоны Ж 1. Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольно постройки являются отсутствие разрешения на реконструкцию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, что в судебном заседании нашло свое подтверждение и сторонами не оспаривалось. Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что истец владеет и пользуется данным жилым помещением, обеспечивает сохранность жилого помещения, также принимая во внимание конституционное право истца на жилище, его право на бесплатную передачу в собственность, занимаемого ею жилого помещения, в силу Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также с учетом того, что ранее истец участия в приватизации жилого помещения не принимал, что подтверждается представленными в суд документами, учитывая, что перепланировка квартиры произведена без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья