Постановление № 5-1151/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-1151/2021

дело № 5-1151/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2021 года г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Григорьевская И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол № 93 об административном правонарушении согласно которого установлено, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес> прибыл 23 марта 2021 года на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Барселоны, в нарушение требований п.п.2.2 п.2 Постановления №7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» не обеспечил в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). Так, ФИО1 не прошел тестирование на COVID-19 в установленные Постановление срок, и соответственно не разместил результаты тестирования на квартале Госуслуг, таким образом ФИО1 совершил нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок – 3 дня календарных, п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Судебное заседание ФИО1 не явился, о времени, месте, дате слушания извещен надлежащим образом.

Представитель территориального отдела по г. Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю в судебное заседание не явился, о времени, месте, дате слушания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что 02 июня 2021 года ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес> прибыл 23 марта 2021 года на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Барселоны, в нарушение требований п.п.2.2 п.2 Постановления №7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» не обеспечил в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). Так, ФИО1 не прошел тестирование на COVID-19 в установленные Постановление срок, и соответственно не разместил результаты тестирования на квартале Госуслуг, таким образом ФИО1 совершил нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок – 3 дня календарных, п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 « Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ч.1 ст. 31 Федерального закона N 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч.2 ст. 31 Федерального закона N 52-ФЗ).

Пунктом 6 ч.1 ст. 51 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии с п.п.2.2 п.2 Постановления №7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" (https://www.gosuslugi.rU/400705/l).

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № 93 об административном правонарушении от 02.06.2021г. (л.д.13-15); письменным объяснением ФИО1 от 02.06.2021 (л.д.9);анкетой(л.д.7), результаты теста лечебно- диагностического центра Праймер, взятие биоматериала от 19.04.2021 года (л.д.8),копия теста из Барселоны(л.д.10).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает назначить ФИО1 административное наказание согласно санкции ст.6.3. ч. 2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 4.1-4.3, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: отделение Республики Крым Банка России (УФК по Республике Крым г. Симферополь), БИК 013510002, единый казначейский счет 40102810645370000035, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03100643000000017500, получатель УФК по Республике Крым (Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 910201001, ОКТМО 35715000, КБК 14111601061010003140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток через Керченский городской суд Республики Крым со дня получения копии настоящего постановления.

Судья