Решение № 2-280/2025 2-280/2025(2-7772/2024;)~М-7618/2024 2-7772/2024 М-7618/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-280/2025




Дело № 2-1-280/2025 УИД: 64RS0042-01-2024-011754-36


Решение


Именем Российской Федерации

13.01.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания Избасаровой С.К.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФНС России по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, Федеральной налоговой службе России о признании незаконным бездействия, обязании передать сведения, взыскании компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), Федеральной налоговой службе России (далее по тексту – ФНС России) о признании незаконным бездействия, обязании передать сведения, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец является главой Крестьянского хозяйства «Богатое» и производит оплату страховых взносов в фиксированном размере в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – СФР). Истцом была произведена оплата страховых взносов в фиксированном размере за период 2023 г. сумме 45842 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Однако эта оплата не отражена в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Фактически Межрайонная ИФНС России № по <адрес> повторно нарушает права ФИО1 застрахованного лица и пенсионера, так как факт нарушения прав истца ранее установлен решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику в части начисленных, уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере выгружаются в СФР ежегодно не позднее 1 февраля, сведения о доначисленных страховых взносах, исходя из дохода плательщика, выгружаются в СФР, ежегодно не позднее 1 августа. Выгрузка сведений об уплате страховых взносов в СФР за 2023 г. до сих пор не произведена, в связи, с чем ОСФР в <адрес> не был своевременно произведен перерасчет размера пенсии истца. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Для Межрегиональных ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обмен информацией осуществляется через Управления ФНС России по месту нахождения крупнейшего налогоплательщика. Считая нарушенными свои права, истец с учетом уточнений, просит суд признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС № по <адрес>, выразившееся в не предоставлении в порядке ч. 1 ст. 11.1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении ФИО1 за 2023 г., обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> передать в СФР сведения об уплаченных ФИО1 страховых взносах за 2023 г., взыскать с РФ в лице ФНС России за счёт средств казны РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Третье лицо ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщило.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам письменных возражений, согласно которым ФНС России осуществляет администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее по тексту - глава КФХ) «Богатое». Основной вид деятельности организации, согласно коду ОКВЭД 46.21 «Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных». Главы КФХ представляют расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, при этом заполняется раздел 2 и приложение 1 к разделу 2 (с идентификацией физических лиц) - на членов КФХ, включая главу и начисление обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Форма и порядок заполнения расчета по страховым взносам утверждены Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-11/878@ «Об утверждении форм расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматов их представления в электронной форме». Согласно указанному порядку, в состав представляемого расчета включается раздел 2 «Сводные данные об обязательствах плательщиков страховых взносов – глав крестьянских (фермерских) хозяйств» и приложение 1 к разделу 2 РСВ - «Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за главу и членов крестьянского (фермерского) хозяйства к разделу 2» на членов КФХ, включая главу КФХ. В настоящее время обмен информацией между отделениями СФР и ФНС России производится в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации». Указанным Соглашением регламентирован порядок обмена сторонами информацией в электронной форме, сроки представления, требования к структуре и содержанию форматов файлов передачи данных, используемые средства криптографической защиты, средства коммуникации и связи, а также прочие технические условия, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия в соответствии с настоящим соглашением, определяются форматами информационного обмена, которые согласовываются сторонами дополнительно в электронной форме. В приложении к указанному соглашению отражено, что информация об уплате плательщиками страховых взносов для целей ведения персонифицированного учета: - по крестьянским (фермерским) хозяйствам; - по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (в счет обязательств); - по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, а также сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе уточняющие (корректирующие), по плательщикам страховых взносов, производящим выплаты в пользу физических лиц, по крестьянским (фермерским) хозяйствам и персонифицированные сведения по застрахованным лицам, главам и членам крестьянских (фермерских) хозяйств передаются Федеральной налоговой службой России в сроки, установленные ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Согласно подп. 2 п. 1 ст. 11.1 указанного Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах (ИФНС), представляет в Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы - не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим, сведения о суммах страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате за расчетный период в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, и о суммах страховых взносов в фиксированном размере, фактически уплаченных в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию поступил Расчет по страховым взносам (далее - РСВ) КФХ «Богатое» за 2023 г., в котором не были исчислены страховые взносы в разделе 2 (за главу КФХ) по ОПС на КБК 18№. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ инспекцией была произведена выгрузка сведений РСВ КФХ «Богатое» за 2023 г. о начислениях в отношении лиц, получивших доход (работников) - данные, предоставленные работодателем (страхователем). При этом, сведения РСВ КФХ «Богатое» за 2023 г. о начислениях в отношении главы КФХ «Богатое» ФИО1 не были выгружены в СФР по причине не заполнения раздела 2 РСВ. Соответственно, в СФР были выгружены также только сведения по оплате страховых взносов в отношении лиц, получивших доход (работников). ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию поступил корректирующий расчет по страховым взносам КФХ «Богатое» за 2023 г., в котором исчислены страховые взносы в разделе 2 (за главу КФХ) по ОПС на КБК 18№ в размере 45842 руб. оплата страховых взносов фактически произведена ФИО1 в феврале 2024 г. посредством зачисления на Единый налоговый счет (далее - ЕНС) и ДД.ММ.ГГГГ был произведен зачет в счет погашения начисленного фиксированного взноса в размере 45842 руб. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ инспекцией была произведена выгрузка сведений в СФР о начислениях в размере 45842 руб. в отношении главы КФХ «Богатое» ФИО1 В соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом для глав КФХ признается календарный год. Поскольку фактически оплата фиксированных страховых взносов была произведена (зачтена) ФИО1 за 2023 г. ДД.ММ.ГГГГ, то есть, позже срока, установленного п. 2 ст. 432 НК РФ (не позднее 31 декабря текущего календарного года) - до ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ с учетом праздничных дней), то данная оплата относится уже к расчетному периоду 2024 г. и сведения в СФР по оплате страховых взносов в отношении главы КФХ «Богатое» ФИО1 могут быть выгружены инспекцией только ДД.ММ.ГГГГ при соблюдении условий порядка заполнения РСВ за 2024 <адрес> истом не были соблюдены условия: порядок заполнения РСВ и оплата страховых взносов в сроки установленные законодательством, при соблюдении которых производится выгрузка в СФР, то действия (бездействие) налогового органа не подлежат признанию судом незаконными. Доказательства, подтверждающие основания для компенсации морального вреда, истцом не представлены, в связи с чем требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. ФИО1 неоднократно разъяснялся порядок взаимодействия СФР и ФНС России, порядок и сроки обмена соответствующей информацией, условия, при которых расчет по страховым взносам будет выгружен налоговым органом и будет принят СФР, данная позиция инспекции озвучена в рамках судебного разбирательства по делу №, однако ФИО1 умышленно представляются расчеты, которые не соответствуют действующему законодательству РФ, о наступлении негативных последствий в виде невозможности произвести выгрузку указанных сведений истец уведомлен. Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении ФИО1 своим правом, что является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФНС России ФИО4 в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам письменных возражений на исковое заявление. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Установлено и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является главой КФХ «Богатое» (л.д. 12-19).

Истцом была произведена оплата страховых взносов в фиксированном размере за период 2023 г. в сумме 45842 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику в части начисленных, уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере выгружаются в СФР, ежегодно не позднее 1 февраля. Сведения о доначисленных страховых взносах, исходя из дохода плательщика, выгружаются в СФР, ежегодно не позднее 1 августа.

При рассмотрении дела установлено, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, осуществляющей администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не произведена до сих пор выгрузка сведений об уплаченных истцом страховых взносах, в связи с чем СФР в лице Отделения СФР в <адрес> не был своевременно произведен перерасчет размера пенсии истца.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 ст. 15 настоящего ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 и 20 настоящего ФЗ) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – закон № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона № 167-ФЗ в составе бюджета СФР отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную пенсию, а также суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммы взносов работодателей, уплаченных в пользу застрахованных лиц, и суммы взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» персонифицированный учет средств пенсионных накоплений ведется в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Ежегодно Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации производится сверка информации о размерах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений, включая сверку поступления страховых взносов на финансирование накопительной пенсии за прошедший финансовый год, а также поступления за прошедший финансовый год дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплаченных в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений в соответствии с указанным Федеральным законом, и их учет в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за тот же период. По результатам сверок формируются отчетные документы, представляемые в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции РФ.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В п. 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 3 ст. 432 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам не позднее 25 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно ст. 11 названного ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, засчитываются в данный стаж при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утвержденным ФНС России № ЕД-23-11/8@, СФР № СЧ-09-26/сог/6 ДД.ММ.ГГГГ, определены принципы взаимодействия ФНС России и СФР, их территориальных органов.

Согласно разделу 2 Соглашения, стороны обмениваются информацией в порядке, установленном настоящим Соглашением.

Перечень передаваемой информации, уровень взаимодействия, периодичность (сроки), формы ее передачи определены в приложениях № «Информация, передаваемая ФНС России в Социальный фонд России» и № «Информация, передаваемая Социальным фондом России в ФНС России» к настоящему Соглашению, являющихся его неотъемлемыми частями. Указанные приложения могут изменяться по согласованию Сторон путем оформления дополнительных соглашений к настоящему Соглашению.

Порядок обмена Сторонами информацией в электронной форме, сроки представления, требования к структуре и содержанию форматов файлов передачи данных, используемые средства криптографической защиты, средства коммуникации и связи, а также прочие технические условия, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением, определяются форматами информационного обмена, которые согласовываются Сторонами дополнительно в электронной форме.

При наличии технической возможности обмен осуществляется с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Согласно Приложению № к указанному Соглашению, сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе уточняющие (корректирующие), по плательщикам страховых взносов, производящим выплаты в пользу физических лиц, по крестьянским (фермерским) хозяйствам и персонифицированные сведения по застрахованным лицам, главам и членам крестьянских (фермерских) хозяйств передается в сроки, установленные статьей 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В силу ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в Фонд сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета:

1) не позднее дня, следующего за днем получения сведений от страхователя в форме электронного документа, не позднее пяти рабочих дней - со дня получения сведений от страхователя на бумажном носителе:

сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица;

сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок;

иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов;

2) в отношении каждого физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы:

не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и о суммах страховых взносов в фиксированном размере, фактически уплаченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не позднее 10 июля года, следующего за истекшим, - сведения о суммах страховых взносов, подлежащих уплате исходя из дохода страхователя за расчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о суммах дохода, полученного страхователем, и о фактически уплаченных суммах страховых взносов, а также о периодах освобождения от уплаты страховых взносов за отчетный период в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в Фонд ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором страхователем, применяющим специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", произведены выплаты работающим у него застрахованным лицам, сведения о сумме выплат в пользу каждого застрахованного лица, в том числе о сумме выплат, которые подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае выявления в представленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведениях ошибок и (или) противоречий, а также выявления несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися в Фонде, не позволяющих учесть данные сведения на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, такие сведения возвращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в течение пяти рабочих дней со дня их получения от налоговых органов.

Информационное взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, и Фонда, предусмотренное настоящей статьей, осуществляется в электронной форме в порядке, установленном соглашением, заключенным между Фондом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 33 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № н (далее - Инструкция), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представляет в территориальный орган Фонда индивидуальные сведения в сроки, установленные Законом № 27-ФЗ. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, представляет в Фонд индивидуальные сведения в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между указанным федеральным органом исполнительной власти и Фондом.

На основании подпункта «б» п. 39 Инструкции территориальный орган Фонда проверяет индивидуальные сведения и вносит их в индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц в течение месяца со дня получения сведений, представленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в соответствии со ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ.

Согласно ст. 432 НК РФ в редакции, действующей в спорный период, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п. 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из материалов дела следует, что согласно платежному поручению № истцом были оплачены страховые платежи (фиксированный платеж) ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45842 руб., что свидетельствует о своевременном исполнении истцом обязательств по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 432 НК РФ.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> получила корректирующий расчет от истца ДД.ММ.ГГГГ, поэтому должна была передать сведения в ОСФР не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделала.

Довод о том, что истцом не были соблюдены условия (порядок заполнения РСВ и оплата страховых взносов в сроки установленные законодательством) на выврду суда не влияют.

На основании вышеизложенного, требование истца о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС № по <адрес>, выразившееся в не предоставлении в порядке ч. 1 ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ, сведений о начисленных и уплаченных страховых взносов в отношении истца за 2023 г. и обязании Межрайонной ИФНС № по <адрес> передать в порядке ч. 1 ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ в СФР сведения об уплаченных страховых взносах в отношении истца за 2023 г. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

На основании ст. 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, моральный вред компенсируется лишь в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага; в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

По общим правилам главы 59 ГК РФ потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда (то есть имеется причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным вредом).

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; обязанность доказать факт причинения морального вреда незаконными действиями (бездействием) органа государственной власти, а также причинно- следственной связи между действиями (бездействием) органа государственной власти и наступившим моральным вредом, его размером, в рассматриваемом случае на истца.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Статьей 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что в результате незаконного бездействия Межрайонной ИФНС № по <адрес> истцу причинен моральный вред.

Исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом обстоятельств дела, длительности нарушения прав истца, поведения сторон, характера причиненных истцу нравственных страданий, суд считает компенсацию морального вреда в пользу истца разумной в размере 5000 руб.

С учетом изложенного, с Российской Федерации в лице ФНС России за счет казны Российской Федерации в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, Федеральной налоговой службе России о признании незаконным бездействия, обязании передать сведения, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, выразившееся в не предоставлении в порядке части 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении ФИО1 за 2023 год.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> передать в Фонд пенсионного и социального страхования РФ сведения об уплаченных ФИО1 страховых взносах за 2023 г.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.01.2025 г.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь С.К. Избасарова



Суд:

Энгельсский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Оситко Ирина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ