Решение № 2-2100/2017 2-2100/2017~М-849/2017 М-849/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-2100/2017

Дело № 2-2100/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре – П.И. Мозгалевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределённого круга лиц к АО «Автопарк № 7 Спецтранс» об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с иском к АО «Автопарк № 7 Спецтранс», указывая на то, что между АО «Автопарк № 7 Спецтранс» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» заключён договор <№> от 23.11.2012г. на отпуск питьевой воды, приём сточных вод и загрязняющих веществ. Согласно указанному договору ответчик осуществляет сброс вод и загрязняющих веществ в сети коммунальной канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по выпуску № 1 (Санкт-Петербург, <адрес>). В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и водного законодательства АО «Автопарк № 7 Спецтранс» при осуществлении хозяйственной деятельности. Установлено, что АО «Автопарк № 7 Спецтранс» был осуществлён сброс сточных вод с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод. Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга просил обязать АО «Автопарк № 7 Спецтранс» в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № 1 (<адрес> до соблюдения установленных нормативов водоотведения, утверждённых распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга № 148 от 08.11.2012г.

Помощник прокурора в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель АО «Автопарк № 7 Спецтранс» в судебное заседание явился, возражений по иску не представил.

Третье лицо – представитель ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил, возражений по иску не представил, дело рассмотрено в отсутствии третьего лица по ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 3 Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.02.2002г. предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 22 названного Закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

Согласно ч. 2 ст. 39 названного Закона, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территории в соответствии с законодательством.

Порядок водопотребления и водоотведения установлен в Санкт-Петербурге Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999г. и Правилами пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц, утвержденными распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга № 11 от 01.06.2000г.

Согласно п. 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами, обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации, технической и технологической возможностью очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ, защитой сетей и сооружений системы коммунальной канализации.

В соответствии с п. 63 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ в системы коммунальной канализации запрещается сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, которые могут засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев и других сооружений систем канализации; оказывать разрушающее воздействие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации; образовывать в канализационных сетях и сооружениях пожаровзрывоопасные и токсичные газопаровоздушные смеси; препятствовать биологической очистке сточных вод.

В соответствии с п. 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, обязанность по обеспечению эксплуатации систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, а также по осуществлению контроля за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, соблюдению режима водопотребления и сброса сточных вод возложена на абонента, на которого также возложена ответственность за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам.

При этом в силу положений п. 93 указанных Правил абонент несет ответственность за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам.

Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга № 148 от 08.11.2012г. в соответствии с п. 61 указанных Правил установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга.

Как следует из материалов дела, между АО «Автопарк № 7 Спецтранс» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» заключён договор <№> от 23.11.2012г. на отпуск питьевой воды, приём сточных вод и загрязняющих веществ. Согласно указанному договору ответчик осуществляет сброс вод и загрязняющих веществ в сети коммунальной канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по выпуску № 1 (Санкт-Петербург, <адрес>).

11,05.2016г., 04.08.2016г., 03.11.2016г. и 23.12.2016г., а также 17.10.2017г. были отобраны пробы сточных вод абонента АО «Автопарк № 7 Спецтранс», о чём составлены актф отбора проб сточных вод.

Согласно протоколам определения показателей состава и свойств проб сточных вод абонента АО «Автопарк № 7 Спецтранс» установлено, что были сброшены воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам выпуск № 1 (Санкт-Петербург, <адрес>).

В Правилах пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга № 11 от 01.06.2000г., которые распространяются на отношения со всеми абонентами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» указано, что абоненты обязаны соблюдать установленные условия и режим, нормативы сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, принимать меры по соблюдению нормативов водоотведения.

Таким образом, именно на ответчике, являющимся абонентом ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», в силу вышеприведенных нормативных актов, возложена обязанность по очистке сточных вод и проведению мероприятий, направленных на повышение качества сточных вод до соблюдения установленных нормативов водоотведения.

Из протоколов усматривается превышение ряда показателей нормативов допустимой концентрации вредных для здоровья человека веществ.

Принимая во внимание, подтверждение материалами дела нарушения ответчиком установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод, что влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, суд считает обоснованными требования Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные, изложенные в протоколах определения показателей состава и свойств проб сточных вод, ответчик в материалы дела не представил. Каких-либо возражений против заявленных исковых требований ответчик не привёл.

Между тем, указанные прокурором сроки проведения мероприятий, направленных на повышение качества сточных вод на выпуске № 1 до соблюдения установленных нормативов водоотведения, с учётом представленных ответчиком документов суд считает не разумными, и полагает возможным установить срок проведения мероприятий, направленных на повышение качества сточных вод 180 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать АО «Автопарк № 7 Спецтранс» в 180-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № 1 (Санкт-Петербург, <адрес>) до соблюдения установленных нормативов водоотведения, утверждённых распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга № 148 от 08.11.2012г.

Взыскать с АО «Автопарк № 7 Спецтранс» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017г.