Постановление № 5-18/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-18/2024

Дело № 5-18/2024 УИД 43RS0042-01-2024-000432-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

03 июня 2024 года п. Юрья Кировской области

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Россохин А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 и переводчика ГФН,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, неработающего, имеющего документ, удостоверяющий личность: паспорт <№> Республики Азербайджан до 19.02.2028,

У С Т А Н О В И Л:

03 июня 2024 года в 10:00 по адресу: <адрес> выявлено нарушение гражданином Азербайджана ФИО1 правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Так, 29.02.2024 гражданин Республики Азербайджан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы. 03.04.2024 он получил патент <№> и оплатил его до 03.05.2024, так как оплата фиксированного авансового платежа по налогу для продления срока действия патента должна быть произведена до дня окончания срока действия патента. Последующую оплату фиксированного авансового платежа по налогу для продления срока действия патента ФИО1 произвел 04.05.2024, то есть после истечения срока действия патента, в связи с чем срок действия патента не может считаться продленным. Таким образом, ФИО1 с 03.05.2024 до 03.06.2024 незаконно находился на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требование частей 2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился, суду дополнительно пояснил, что просрочку оплаты патента допустил из невнимательности и непонимания законодательства, в настоящее время он подал документы для переоформления патента, просил признать данное нарушение малозначительным.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 данного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).

Фактические обстоятельства данного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом № 8 об административном правонарушении в сфере миграции от 03.06.2024 (л.д. 1), письменным объяснением ФИО1 (л.д. 2), копиями паспорта ФИО1, патента (л.д. 3-5, 6), сведениями ОВМ на ФИО1 (л.д. 7-8), информацией о посещении РФ (л.д. 9), рапортом начальника ОВМ МО МВД РФ «Юрьянский» (л.д. 12), квитанцией об оплате за патент (л.д. 16), которые суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, при вынесении постановления по данному делу суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая фактические обстоятельства совершения правонарушения, из которых следует, что допущенная ФИО1 просрочка оплаты патента на 1 день, влекущая нарушение правил пребывания в Российской Федерации, хотя формально и является правонарушением, но данное деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, в связи с чем, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, суд полагает возможным признать данное нарушение малозначительным и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, на основании которой освободить ФИО1 от административной ответственности, а производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ ФИО1 от административной ответственности за совершенное правонарушение освободить, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через районный суд.

Судья А.Н. Россохин