Решение № 2-1914/2019 2-1914/2019~М-1711/2019 М-1711/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1914/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года <адрес>

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1. обратился в суд с иском к ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Просит отменить решением УПФР в г. Сызрани от 08.03.2019 № *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями по Списку № *** периоды трудовой деятельности с 05.12.1990 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2001, с 02.01.2002 по 13.06.2002 в должности варщика хлопка на Шигонской бумажной фабрике, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда по списку № *** с 20.11.2018г., указав в обоснование требований, что 20.11.2018 он обратился в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда по списку № ***, засчитано в страховой и общий трудовой стаж 34 года 11 мес. 08 дней, стажа работы на соответствующих должностях недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, так как в указанный период технологический процесс варки хлопка не изменялся, предприятие, на котором он работал относилось к предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, а разделом XXIII Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечения, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.10.1991 № 10, предусмотрена профессия варщик хлопка, как дающая право на льготное пенсионное обеспечение, поэтому вынужден обратиться в суд.

В суде истец ФИО1 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше.

Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2 против иска возражала, привела доводы, указанные решении от 01.03.2019г.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № *** было установлено, что к спорным периодам работы, дающим право на досрочное начисление трудовой пенсии по старости, применяются списки и Правила, действующие в эти периоды.

Периоды работы истца имели в должности варщика хлопка место быть с 05.12.1990 года, следовательно, применению подлежит и Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в соответствии с которым право на льготное обеспечение по списку № *** имели варщики тряпья.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № ***, по Списку N 2 пенсии варщикам хлопка следует назначать, как варщикам тряпья.

Как следует из постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам (п. 1).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в разделе XXI. Целлюлозно- бумажное производство позицией 2230101а-11402 предусмотрены варщики хлопка.

Из трудовой книжки № *** следует, что ФИО1 с 05.12.1990 г. работал в качестве варщика хлопка на Шигонской бумажной фабрики, уволен ОАО «Холст» с должности варщика хлопка 13.06.2002 г. (запись 16-19).

Как следует из архивной справки, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Шигонский от 15.11.2018 № 611-А, в приказах по личному составу значится ФИО1, работающий в должности варщика хлопка 4,5 разряда химического цеха.

Как следует из архивной справки, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Шигонский от 04.07.2019 № ***, правопреемником Шигонской бумажной фабрики на основании приказа № *** от 17.02.1994 г. является АООТ «Холст», правопреемником АООТ «Холст» является ОАО «Холст» на основании постановления главы Шигонского района № *** от 31.08.1999 г.

В соответствии с архивной справкой, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Шигонский от 15.11.2018 № ***, в расчетно-платежных ведомостях ОАО «Холст» значится ФИО1, с сумм производились отчисления в пенсионный фонд.

20.11.2018 ФИО1 обратился в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 01.03.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда по списку № ***., ФИО1 засчитано в страховой и общий трудовой стаж 34 года 11 мес. 08 дней в стаж работы на соответствующих должностях, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости.

Вместе с тем суд полагает, что данное решение является незаконным и необоснованным в части отказа в назначении ФИО1, досрочной пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № *** с 20.11.2018 и в связи с отказом в зачете документально подтверждённого стажа по соответствующих видах работ в должности варщика хлопка химического цеха на Шигонской бумажной фабрике, так как профессия варщик хлопка в связи с приведенными выше требованиями законодательства, предусмотрена вышеуказанными Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

.
Учитывая, что в связи с предоставленными документами истец работал полный рабочий день с тяжелыми условиями труда и имеет стаж работы по Списку № *** периоды работы в качестве варщика хлопка с 05.12.1990 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2001, с 02.01.2002 по 13.06.2002 подлежат зачету страховой стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда.

Заявителю по достижению возраста 57 лет (на 20.11.2018г) требуется не менее 25 лет страхового стажа, не менее 7 лет 6 мес. стажа на соответствующих видах работ по Списку № ***.

Поскольку специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда по Списку № *** с учетом зачета оспариваемого периода, составляет 11 лет 6 мес. 11 дней на дату обращения, суд полагает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно – с 20.11.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управления пенсионного фонда РФ в городах Сызрани Самарской области (межрайонное) удовлетворить.

Отменить решение УПФР РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 01.03.2019 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда по списку № ***.

Включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в тяжелыми условиями труда по Списку № ***, периоды работы с 05.12.1990 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2001, с 02.01.2002 по 13.06.2002 в должности варщика хлопка на Шигонской бумажной фабрике, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку № *** с 20.11.2018

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызраниский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2019

Судья: Лёшина Т.Е.