Постановление № 5-266/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-266/2019




5-266/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


22 июля 2019 2019 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

при секретаре Жуковой Л.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, направленный и.о. начальника УМВД России по г. Твери в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:


21.07.2019 года по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находился (пребывал) на территории РФ у дома № 10, по ул. Коминтерна, г. Твери, с нарушением режима пребывания иностранных граждан, где и был обнаружен 21.07.2019 года в 11 час. 00 мин. сотрудниками полиции.

Согласно сведениям базы АС ЦБДУИГ России гражданин <данные изъяты>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 05.02.2019 года в порядке, не требующем получения визы, в связи с прохождением лечения ему была оформлена регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес>-<адрес><адрес> 08.02.2019 г., по 03.05.2019, уведомление № 362 от 08.02.2019.

По окончании срока регистрации гр. ФИО2, мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> не принял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал. Также отсутствуют сведения о подачи документов на получения патента, а также его выдачи.

Установленный законом срок временного пребывания последнего оканчивался 03.05.2019. Таким образом, с 03.05.2019 года по настоящее время гражданин <данные изъяты>, ФИО2, находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ, тем самым нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал на территорию РФ 05.02.2019 года в порядке, не требующем получения визы, ему была оформлена регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> 08.02.2019 г., по 03.05.2019. Пояснил, что обращался за получением патента, проплатил его, сдал экзамен по русскому языку, однако в связи с обнаруженным у него заболеванием, его отправили на лечение, где он находился до 04.05.2019 года, т.е. за сроком временной регистрации. Патент получен им не был. Мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял, ввиду отсутствия денежных средств. Также пояснил, что в <адрес> проживает его родной отец ФИО1, который является гражданином <данные изъяты>.

Личность ФИО2 установлена, согласно справке АС ЦБДУИГ и национального паспорта №.

Помимо собственного признания вины ФИО2 его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 738995/2556 от 21.07.2019 года, в котором изложен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии правонарушителя. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ правонарушителю разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- письменными объяснениями правонарушителя ФИО2 от 21.07.2019 года, согласно которым вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ он признает;

- рапортом о доставлении в дежурную часть ФИО2;

- протоколом об административном задержании ФИО2 № 3169 от 21.07.2019 года;

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты на имя ФИО2;

- справкой АС ЦБДУИГ на имя ФИО2;

- национальным паспортом № на имя ФИО2;

- дактилоскопической картой на имя ФИО2;

- справкой на физическое лицо на имя ФИО2

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным материалам, гражданин <данные изъяты> ФИО2 въехал на территорию РФ 05.02.2019 года в порядке, не требующем получения визы, в связи с прохождением лечения ему была оформлена регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес><адрес> 08.02.2019 года по 03.05.2019 года.

Вместе с тем суд учитывает, что у ФИО2 имеется близкий родственник, являющийся гражданином <данные изъяты> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, что подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Исследовав представленные доказательства, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2, наличие близкого родственника, являющегося гражданином <данные изъяты>, прохождение в течение двух месяцев лечения в больнице РФ, суд находит основания исключающие возможность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд исходит из того, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.6 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери) кор/сч 40101810600000010005, ИНН <***>, КПП 695001001, Банк Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016021140, наименование платежа – штраф по делу об административном правонарушении. УИН 18880469190007389959.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Петрова



Суд:

Пролетарский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Петрова Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ