Решение № 2-347/2017 2-347/2017(2-5651/2016;)~М-5114/2016 2-5651/2016 М-5114/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-347/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода

в составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Назаровой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просит отменить решение ГУ УПФ РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода №66 от 11.04.2016г., обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения за ее назначением с 22.01.2016г., включив в специальный стаж период работы с 03.10.2000г. по 22.01.2016г. в должности медсестры ГКОУ «Специальный (коррекционный) детский дом №1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья». В обоснование заявленных требований указывает, что обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии, имея необходимый стаж лечебной деятельности, однако в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой для назначения пенсии продолжительности специального стажа, отказ в назначении пенсии истица считает незаконным и просит включить в стаж спорные периоды.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что истица не выработала стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, отказ считает правомерным и основанным на пенсионном законодательстве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация – социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По делу установлено, что истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет среднее медицинское образование по специальности медсестра. С 17.08.1984г. по настоящее время работает по медицинской специальности, в том числе в ГКОУ «Специальный (коррекционный) детский дом №1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья».

20.01.2016 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ответчика № 66 от 11.04.2016г. в назначении пенсии ей отказано по мотивам того, что в стаж не может быть включен период работы с 03.10.2000г. по 22.01.2016г. в должности медсестры в Детском доме №1 («Специальный коррекционный детский дом №1»), поскольку Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 и от 29.10.2002г. №781 наименование учреждения «детский дом» не предусмотрено.

Решение об отказе в назначении пенсии является незаконным по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013г. страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 8, 31 списка должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются медицинские сестры, работавшие в учреждениях социального обслуживания, в том числе в детском доме-интернате для умственно отсталых детей; доме-интернате для детей с физическими недостатками, и в Центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе восстановительного лечения для детей.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.09.2009 N 747н "Об установлении тождества отдельных наименований учреждений" установлено тождество наименований учреждений "специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья" и "специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья" наименованиям учреждений "специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии" и "специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии" соответственно.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2007 N 585 "Об наименование учреждения "Детский психоневрологический дом-интернат" тождественно наименованию учреждения "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей".

ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальный (коррекционный) детский дом №1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» имеет лицензию №ЛО-52-01-004777 от 02.04.2015г. на осуществление медицинской деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности указаны в приложении №1 к лицензии.

Согласно справке ГКОУ «Специальный (коррекционный) детский дом №1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» от 05.12.2016г. лечебная деятельность в данном учреждении осуществляется на базе лицензированного медицинского блока, за который ответственна истица ФИО1 На базе медицинского блока истица оказывает медицинскую помощь, проводит медикаментозное лечение и физиолечение для детей, имеющих заболевание F-70 (умственная отсталость), согласно должностной инструкции №17 и дополнительного соглашения №21 к трудовому договору №203/1 от 10.01.2009г.

На основании изложенного суд включает данный период в специальный стаж истицы. С учетом включенного в стаж истицы указанного периодов, стаж ФИО1 на 22.01.2016г. составляет более 25 лет, в связи с чем, суд признает за ФИО1 право на пенсию по старости досрочно в связи медицинской деятельностью с 22.01.2016г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода №66 от 11.04.2016 года об отказе в назначении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода назначить ФИО1 пенсию с 22 января 2016 года, включив в стаж для назначения пенсии в порядке подп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в должности медсестры с 03.10.2000г. по 22.01.2016г. в ГКОУ «Специальный (коррекционный) детский дом №1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода

Председательствующий: В.И.Тараканова