Решение № 2-886/2018 2-886/2018~М-824/2018 М-824/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-886/2018

Дело №2-886/2018


Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 19 сентября 2018 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Худяковой С.С.,

с участием представителя истца - Администрации МО город Алапаевск ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Алапаевск к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г.Алапаевск обратилась в суд с иском о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признании ФИО5 не приобретшим право пользования указанным жилым помещением.

В обоснование иска представитель Администрации МО г.Алапаевск ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью МО город Алапаевск и включена в реестр муниципального жилищного фонда. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 по ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно справке МКУ "Дирекция единого заказчика" по указанному адресу зарегистрирован ФИО4 По информации председателя ТСЖ «Асбестовский» ФИО4 не проживает в данной квартире. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, работниками МКУ «Дирекция единого заказчика» было выявлено, что квартира закрыта, со слов сотрудника паспортного стола <адрес> ФИО4 осужден или находится под следствием, в его квартире около 5 лет проживает ФИО5 Администрация МО г.Алапаевск, как собственник жилого помещения не давала согласия на вселение в жилое помещение ФИО5 Таким образом, Администрация МО г.Алапаевск считает, что ФИО4 выехал из жилого помещения добровольно, прекратил выполнять обязанности по договору социального найма, сохранил лишь регистрацию в данном жилом помещении, утратив право пользования указанным жилым помещением. Ответчик ФИО5 был вселен в спорное жилое помещение незаконно, в связи с чем администрация МО г.Алапаевск просит признать его не приобретшим право пользования указанным жилым помещением.

Ответчики ФИО4 в судебное заседание не явился, в связи с занятостью на работе, выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

Ранее в предварительном судебном заседании ФИО4 пояснил, что с иском Администрации МО г.Алапаевск он не согласен, так как намерен проживать в спорной квартире, его отсутствие в квартире носит временный характер и вызвано уважительными причинами. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно находился в местах лишения свободы, откуда освободился только ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения ему удалось устроиться на работу <данные изъяты>. Выезжать на работу из поселка Асбестовский он возможности не имеет, поэтому вынужден снимать жилье в Алапаевске. За квартирой в <адрес> присматривает его сестра, которая попросила пожить в квартире ФИО5 О том, что вселение ФИО5 в квартиру нужно было согласовать с Администрацией МО Город Алапаевск он не знал. В настоящее время долг по оплате за жилье он погасил, ФИО5 из квартиры выехал. Он намерен проживать в спорной квартире, куда приезжает на выходные, и выполнять все обязанности нанимателя, так как иного жилья не имеет. Квартира была предоставлена его матери, куда он был вселен в несовершеннолетнем возрасте, как член семьи нанимателя, поэтому полагает, что он не утратил права на это жилье.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, отзыва не представил.

Представитель третьего лица МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время, согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании выписки из реестра муниципальной собственности МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ №, судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью МО г.Алапаевск.

Из справки МКУ «Дирекция единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки, справок отдела по вопросам миграции МО МВД России «Алапаевский» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован наниматель ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно акту обследования муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки доступа в квартиру по адресу: <адрес> не имелось. Со слов сотрудника паспортного стола <адрес> ФИО4 осужден или находится под следствием, в его квартире около 5 лет проживает ФИО5

Из ордера от ДД.ММ.ГГГГ и контрольного талона к ордеру на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что указанная квартира предоставлена ФИО1 с учетом члена ее семьи - сына ФИО4, на основании Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено для проживания нанимателю ФИО4 Договор оформлен от имени ФИО4 его представителем ФИО2, действующей на основании доверенности, так как ФИО4 в указанный период находился в местах лишения свободы.

По информации отдела по вопросам миграции МО МВД России «Алапаевский» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как следует из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отбывал наказания в местах лишения свободы по приговору суда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N.14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено нанимателю ФИО1 с учетом члена ее семьи сына ФИО4 После смерти нанимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении остался проживать член ее семьи – сын ФИО4, с которым были продолжены отношения социального найма спорного жилого помещения.

Действуя через своего представителя, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ перезаключил договор социального найма указанного жилого помещения, что свидетельствует о намерении ответчика проживать в спорной квартире и признании Администрацией МО г.Алапаевск его права на пользование спорным жилым помещением.

Справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находился в местах лишения свободы, в связи с чем вынужденно не проживал в спорном жилом помещении.

Другого жилья у ответчика ФИО4 не имеется. В судебном заседании ФИО4 пояснил, что в настоящее время отсутствует в квартире временно, в связи с работой в <адрес>, но намерен проживать в спорной квартире.

Доказательств того, что ответчик ФИО4 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей нанимателя квартиры суду не представлено.

Как следует из материалов дела и объяснений ответчика ФИО4 ответчик ФИО5 выехал из спорной квартиры, имеет регистрацию по другому месту жительства по адресу: <адрес>, в спорном жилом помещении в настоящее время не проживает, не имел и не имеет прав на пользование спорной квартирой, поэтому оснований для удовлетворения заявленных к нему требований не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 40 Конституции Российской Федерации, в удовлетворении иска Администрации МО г.Алапаевск о признании ответчика ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением и признании ответчика ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования город Алапаевск к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья О.Ф. Зубарева