Определение № 2А-576/2017 2А-576/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-576/2017

Дело №а-№ <адрес>


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Ленинский районный суд г. ФИО1

В составе председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО5,

с участием административного истца ФИО4,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ на мобильный номер +№ административного истца с номера 900 поступило CMC следующего содержания: № ДД.ММ.ГГГГ Взыскание средств на 2424.44 <адрес>: Постановление на взыскание денежных средств со счета(-ов) клиента от ДД.ММ.ГГГГ, по Исполнит. Производству №-ИП. УФК по <адрес> (Ленинский РОСП города ФИО1 службы судебных, 153000, г. ФИО1, <адрес>. Для получения информации свяжитесь с ФИО2. В первый же приёмный день в 2017 году в УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административный истец подал два заявления об ознакомлении с материалами дела: 1. Судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2; 2. Руководителю Ленинского РОСП УФССП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ начальник Ленинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО6 вручила административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, которое, как следует из его содержания, возбуждено на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 1500 рублей, в отношении должника: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, равно как и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец до ДД.ММ.ГГГГ не получал, несмотря на то, что постоянно проживает по месту регистрации, в связи с чем, об их существовании ему известно не было. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО4, административный истец считает незаконным по следующим основаниям. На основании подп. 4 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны: дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение. В обжалуемом постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данная дата вступления Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу взята из самого Постановления № и является недостоверной, т.к. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу до настоящего времени не вступило. Ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении административного истца к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению ему копии Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в материалах исполнительного производства, предъявленных административному истцу для ознакомления ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес>, не содержится каких-либо документов, подтверждающих тот факт, что Постановление № высылалось в адрес административного истца по почте заказным почтовым отправлением и, тем более, факт его вручения ему под расписку. П. 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. То есть в случае, когда адресат отказался от получения постановления, а также при отсутствии адресата по указанному адресу днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. В материалах исполнительного производства, предъявленных административному истцу для ознакомления ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес>, не содержится каких-либо документов, подтверждающих, что ДД.ММ.ГГГГ, указанное в качестве даты вступления Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, является датой поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанной на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель, вынося обжалуемое постановление, взял дату вступления Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в силу (ДД.ММ.ГГГГ) из самого Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в этом Постановлении дата его вступления в законную силу указана абсолютно произвольно и не соответствует части 1 ст. 30. 3 и ст. 31.1 КоАП РФ. Поскольку административный истец до ДД.ММ.ГГГГ Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не получал, на основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ он имеет право обжаловать его в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подана жалоба на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. ФИО1. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, не вступившего в законную силу в связи с чем, является незаконным.

На основании изложенного, административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно вынесено на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, не вступившего в законную силу.

В судебном заседании от административного истца поступило заявление об отказе от заявленных требований к административным ответчикам и прекращении производства по делу. Согласно представленному заявлению порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО2 не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца от административного иска.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения суда к участию в деле в качестве соответчика, в порядке ч. 5 ст. 41 КАС РФ, привлечено УФССП по <адрес> в связи с характером спорного правоотношения.

Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в порядке ст. 47 КАС РФ, привлечено ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в связи с характером спорного правоотношения.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу о том, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 196 ч. 1 п. 3 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Последствия прекращения производства по делу административному истцу разъяснены и понятны.

Таким образом, имеются основания для принятия судом данного отказа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 157, 194, 195 КАС РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ ФИО3 от административных требований к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> РОСП г. ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным прекратить.

Производство по административному делу прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 15 дней со дня вынесения через Ленинский районный суд г. ФИО1.

Судья: ФИО10.